1.招標條件
本招標項目 (藏東南公司)昌都八宿縣新貢 550 萬千瓦光伏和然多 29 萬千瓦風電項目可行性研究、初步設計階段勘察設計已由 西藏藏東南清潔能源開發有限公司 以 藏東南（玉察）水風光一體化基地開發建設方案 批準建設，項目業主為 西藏藏東南清潔能源開發有限公司 ，建設資金來自企業自籌，出資比例為企業自籌：100%，招標人為西藏藏東南清潔能源開發有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的勘察設計進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 招標編號：202605ZDNXG-F001
2.2 項目名稱： (藏東南公司)昌都八宿縣新貢 550 萬千瓦光伏和然多 29 萬千瓦風電項目可行性研究、初步設計階段勘察設計
2.3 建設地點：西藏自治區昌都市八宿縣、左貢縣
2.4 建設規模：5790MW
2.5 勘察設計服務期限：從合同生效之日起至勘察設計人完成全部合同工作內容、提交全部勘察設計成果之日止。（暫定 2026 年6 月 1 日至 2029 年 5 月 31日，1095 日歷天，具體勘察設計服務開始時間以招標人書面通知為準。）
2.6 招標范圍：（1）本項目招標范圍為可行性研究階段的勘察設計、初步設計階段的勘察設計及技術服務工作等。包括但不限于以下內容：風電場（含升壓站）、光伏場站的整體（或分期建設）的建設規劃、風光資源復核、地形測繪、微觀選址、地質勘察（初勘、詳勘） 、設備選型復核（如有較大偏差，重新編制選型報告）、光伏場區/風電場場區/升壓站可研設計、初步設計， 所有土建工程檢樁驗槽、配合送出工程設計， 集控中心接入，智慧場站建設等。整個（或分期建設）項目的效果圖、可研設計、初步設計、設計概算、工程經濟性評價、技術服務（包括設計圖紙交底、設計變更、現場設代等） 以及相關施工、設備、材料招標的技術文件編制等。按中國大唐集團有限公司相關規章制度及要求， 配合建設單位開展施工組織策劃工作，完成職業衛生、安全評價、消防三同時設計， 完成基因工程、四優工程策劃、優化設計工作。配合建設單位編制項目申請報告、開工申請報告等，包括經濟性評價、初步設計概算指標分析等直至取得《開工批復》。
（2）完成昌都八宿縣新貢 550 萬千瓦光伏項目可行性研究階段勘察設計或按分期實施的不同規模分別完成分期實施規模的可行性研究階段勘察設計。完成可行性研究階段勘察設計（達到初步設計深度，包括但不限于工程地質勘察（初勘、詳勘）、水文氣象、地形圖測繪（1:500））、可行性研究報告編制（達到
初步設計深度）及審查、所有專題報告的編制及審查（含接入系統、電能質量、電力消納分析報告等專題）、備案及開工前所需手續文件的辦理和獲取、招標設計階段的招標設計、招標文件及招標清單編制、勘探、取樣、試驗、測試、分析、設計、評估、審查等技術服務工作。同時在招標人組織下， 承擔各類政府主管部門審查、內外部審查（咨詢）等會議的會務工作及相關費用，負責審查（咨詢）會議申請、與審查（咨詢）單位溝通、會議安排、審查（咨詢）后的溝通協調，以及取得批復（咨詢）意見。服從發包人和藏東南基地新能源技術統籌管理標中標單位統籌管理。
（3）完成藏東南基地然多 29 萬千瓦風電項目可行性研究、初步設計階段勘察設計或按分期實施的不同規模分別完成分期實施規模的可行性研究、初步設計階段勘察設計。完成可行性研究階段勘察設計、可行性研究報告編制及審查、所有專題報告的編制及審查（含接入系統、電能質量、電力消納分析報告等專題）、核準及開工前所需手續文件的辦理和獲取、初步設計階段的勘察設計、初步設計報告編制及審查、招標設計階段的招標設計、招標文件及招標清單編制、勘探、取樣、試驗、測試、分析、設計、評估、審查等技術服務工作。同時在招標人組織下，承擔各類政府主管部門審查、內外部審查（咨詢）等會議的會務工作及相關費用，負責審查（咨詢）會議申請、與審查（咨詢）單位溝通、會議安排、審查（咨詢）后的溝通協調，以及取得批復（咨詢）意見。服從發包人和藏東南基地新能源技術統籌管理標中標單位統籌管理。
2.6.1 根據可研階段、初步設計工作的需要進行的工程現場初步勘察、詳細勘察、工程測量及控制網布置， 巖土工程試驗、測試、分析研究等， 提供滿足各階段設計所需的相關勘察報告資料。
2.6.2 本工程設計范圍：光伏場和風電場及升壓站內所有的設備、安裝、土建工程的設計。包括但不限于風電微觀選址、吊裝平臺等設計；光伏和風電設備選型、基礎、箱變、集電線路、道路、升壓站、接地工程等工程設計（不含送出工程）、集控接入、無人場站智慧場站及項目效果圖設計， 職業衛生、安全評價、消防三同時設計，涉及工程的招標文件（包括招標規劃）、設備技術規范書等編制，優化設計，工程過程中的各項審查、檢查等。
2.6.3 本工程設計階段劃分為：
（1）光伏：可研勘察設計階段（達到初步設計深度）、招標設計。
（2）風電：可研勘察設計階段、初步設計、招標設計。
2.6.3.1 可研勘察設計階段：
（1）優化項目選址規劃設計（包括但不限于光伏場、風電場、升壓站、道路、集電線路等），核查項目選址敏感因素及建設可行性，完成項目現場踏勘，取得項目所有專題報告的編制及審查（含接入系統、電能質量、電力消納分析報告等專題）、備案/核準及開工前所需手續文件的辦理和獲取，配合完成項目納入能源、國土空間等專項規劃相關工作。
（2）光伏和風電項目地形圖測量：滿足可研設計階段和初設階段地形數據相關要求，包括但不限于：①光伏項目：升壓站 1:500 地形圖測量，光伏場區 1:500地形圖測量；②風電項目：風電場區域 1:2000 地形圖測量，進場道路 1:1000 地形圖測量，風機平臺 1:500 地形圖測量，升壓站 1:500 地形圖測量，并提交上述地形圖測量全部成果數據（含原始數據）。
（3）光伏和風電項目地質勘察：滿足可研設計階段和初設階段地質數據要求，包括但不限于：光伏場、風電場各個風機位、升壓站站址、集電線路、道路等相關工程建筑物的工程地質勘察。其中：①光伏項目達到地質詳勘要求；②風電項目風機點位鉆孔數量每臺風機不少于 2 個，中心勘探點位置距離風電機組機位基礎中心不宜大于 3m；③升壓站鉆孔數量按場地復雜程度+建筑/設備重要性+網格+控制孔的綜合原則來確定，不低于NB/T31030-2022 和 GB55017-2021 相關規定；重要建（構）筑物應單獨布孔，主變基礎≥2 個孔、GIS/HGIS 每個間隔≥1個孔、綜合樓/主控樓≥4 個孔（四角）、擋土墻及消防水池等可分段布孔；④巖土詳勘報告包括不限于自然地理與工程地質條件（地形地貌、氣象條件、地層巖性、地質構造、不良地質作用與特殊性巖土） 、水文地質條件、巖土物理力學性質及參數統計、地震效應與場地穩定性評價、風機基礎巖土工程專項分析與評價等，附圖與附表應包含勘察點位平面布置圖、工程地質剖面圖（每臺風機）、鉆孔柱狀圖、土工試驗成果匯總表、巖石物理力學試驗成果表（如有）、地下水腐蝕性評價表（如有）、巖土土工試驗數據和易溶鹽試驗數據、巖土參數建議值一覽表等，并提交上述地質勘察全部成果數據。道路、集電線路的地質勘察要符合勘察規范要求，且勘察深度和結果滿足施工圖設計要求。
（4）編制項目可行性研究報告，配合可研報告的內外部審查及取得評審意見，配合完成項目開工前投資決策的手續辦理。風電項目編制《項目風資源評估及機組選型專題報告》，供業主單位審查和指導主機招標等。
（5）完成光伏場區方陣、升壓站、箱變、逆變器及道路等平面布置圖設計，明確光伏方陣排布方案；開展集電線路路徑設計，確定電纜敷設方案；進行設備選型與布置優化等，保證用地范圍穩定、滿足辦理用地手續及前期專題需求， 達到初步設計深度要求。確定光伏場區布置方案、集電系統、升壓站系統的功能、控制方式、構筑物等設計方案以及主要經濟和性能指標， 提出主要設備材料清單和概算部分，并作為施工圖設計的依據，確保設計方案具備可行性、合理性、技術性與經濟性。
（6）開展風電項目道路、集電線路的專章設計，完成微觀選址，包括但不限于風資源、風機適用性、機位排布敏感因素排查、發電量等相關內容的相關分析，在保證機位點的可行性、合理性、技術性、經濟性的基礎上， 確定項目收益相對最優的微觀選址方案。微觀選址和道路、集電線路的專章設計要達到施工圖設計深度，確保用地范圍不再變化，滿足辦理項目用地手續及前期專題的需求。
2.6.3.2 初步設計階段：
編制初步設計原則，確定風電場風機布置方案、集電系統、升壓站系統的功能、控制方式、構筑物等設計方案以及主要經濟和性能指標， 提出主要設備材料清單和概算部分，并作為施工圖設計的依據。具體內容按《中國大唐集團公司風力發電工程初步設計內容與深度規定》要求編制。
2.6.3.3 招標設計階段：
招標圖設計達施工圖要求，招標文件編制，包括：光伏組件、逆變器、風機、主變等主要設備采購技術規范書編制或明確，根據圖紙及規范編制工程量清單。
2.6.4 外部評審：
根據需要組織完成項目外部評審相關工作，積極配合發包人進行技術解答及方案優化，配合質量監督檢查及設計相關問題整改回復。
2.6.5 本項目可行性研究、初步設計階段勘察設計工作合同生效條件在招標文件中約定如下：
5.4 勘察設計工作開展以招標人向中標人發出加蓋公章的通知函為準。
3. 投標人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標人應為具有履約能力和承擔法律責任的法人或其他組織。
3.1.2 否決項包括供應商的以下情形：
（1）在信用中國網站（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止時間的；
（2）按照集團公司供應商管理相關規定，應在規定范圍內停止授標或取消采購活動參與資格（“警示名單 ”、“灰名單 ”、“黑名單”供應商），且有效期結束時間晚于投標截止時間的。
對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節進行復核，被納入“黑名單 ”的供應商，取消其中標資格，嚴禁與“黑名單 ”供應商簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的事項， 接受社會監督，投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。
3.1.3 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查，資格條件沒有達到招標文件規定要求，評標委員會將否決其投標。
3.1.4 符合法律、法規規定的其他條件。
3.2 專用資格條件：
3.2.1 企業資質要求：須具備工程勘察綜合資質甲級和工程設計綜合資質甲級及以上資質。
3.2.2 企業業績要求：近 5 年須具有 2 個及以上 20 萬千瓦及以上已完成的（平原荒漠光伏電站或山地光伏電站或農光（含林光）互補光伏電站）勘察設計服務業績，且近 5 年須具有 1 個及以上 10 萬千瓦及以上已完成的陸上風電勘察設計服務業績。
3.2.3 人員資質要求：擬派項目負責人或設計總工程師須具有高級及以上職稱或勘察設計類注冊工程師。
3.2.4 人員業績要求：擬派項目負責人或設計總工程師提供至少 1 個（20萬千瓦）及以上已完成的光伏勘察設計項目負責人或設計總工程師業績，且提供至少 1 個（ 10 萬千瓦）及以上已完成的陸上風電勘察設計項目負責人或設計總工程師業績。
3.2.5 本次招標不接受聯合體投標聯合體。
3.2.6 其他特殊要求：
（1）勘察設計階段業績：可以是可研階段或初步設計階段或施工圖階段業績。證明材料：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁、合同主要內容頁、用戶證明）。
（2）擬派項目負責人或設計總工程師業績證明材料：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁） ，若合同中無項目負責人姓名，須提供對應的成果文件或用戶證明等有蓋章的證明材料，否則不予認可。
（3）首臺 (套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業和信息化部等部門相關名錄所列首臺 (套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及《中央企業科技創新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發的名錄文件并說明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業績等要求。
3.3 注意事項：
3.3.1 以上資質要求均須提供相關證書掃描件或電子證書。
3.3.2 業績證明材料必須能證明業績類型及規模，否則不予認可。
3.3.3 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是質檢證明、驗收證明、使用證明、回訪記錄。
3.3.4 提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。
3.3.5 本次招標采用電子方式開評標，除聯合體協議書（如有）、法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文件、技術文件、價格文件和其他文件首頁加蓋電子單位公章后，即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規定的時間上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。
4.技術成果經濟補償
本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經濟補償。
5.招標文件的獲取
獲取招標文件的時間及地點：凡有意參加投標者，2026 年 04 月 21 日至 2026 年 05 月 06 日 17 時 00 分（北京時間，下同）下載電子招標文件。
欲購買招標文件的投標人請聯系開通供應商會員事宜,審核通過后項目的相應說明完成招標文件的
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