招標公告
海南明川項目管理 （以下簡稱“招標代理”）受 業主（以下簡稱“招標人”）委托，就海口郵區中心2026-2028年內部處理業務外包項目項下的貨物及服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“”上傳的電子版投標文件進行審查。
一、項目名稱：海口郵區中心2026-2028年內部處理業務外包項目
二、項目編號：91460000MA5TGDU57A202604007
三、項目概述：采購海口郵區中心包件車間、信函車間、進口報刊車間、海南日報社總包裝卸處理、海口火車站總包裝卸處理、航空總包裝卸處理等業務外包服務，合同期限24個月，預計業務外包總費用8330.99萬元。
四、招標內容：采購海口郵區中心2026-2028年內部處理業務外包服務，費用由海口郵區中心承擔，具體內容詳見第六章“技術（服務）規范”，采購控制價明細如下：
| 2026-2028年度內部處理業務外包項目控制價表 | ||||||
| 采購內容 | 主要服務內容及要求 | 單位 | 當月日均處理量 | 業務量 | 單價 （元） | 外包費用 (萬元) |
| 包件全過程處理 | 完成包件全過程處理：國內包裹快遞郵件（特安郵件除外，但是包含中免等大批量參照特安標準執行交接的郵件）、問題郵件、轉口總包、郵袋整理清退、協助郵件安檢、無著郵件登記送交、協同客服（僅包含賠償金額初步洽談、收集理賠材料工作，理賠工單質量監控、賠償金額審核等禁止外包環節除外）等全過程處理。 | 件 | 50萬（含）以下 | 362320515 | 0.167 | 6050.75 |
| 包件全過程處理 | 件 | 50-75萬件（含） | 102608649 | 0.153 | 1569.91 | |
| 包件全過程處理 | 件 | 75萬件以上 | 15318781 | 0.1422 | 217.83 | |
| 小 計 |
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| 480247945 |
| 7838.49 |
| 海南日報社總包裝卸處理 | 海南日報社總包裝卸處理：海南日報社場地報紙總包裝車及理賠等處理。 | 袋 |
| 1370096 | 0.259 | 35.49 |
| 火車站總包裝卸處理 | 海口火車站場地總包裝卸等處理。 | 袋 |
| 381121 | 0.259 | 9.87 |
| 航空總包裝卸處理（區間一） | 海口美蘭機場進出口航空總包裝卸處理。 | 袋 | 30萬（含）以下 | 6759385 | 0.283 | 191.29 |
| 航空總包裝卸處理（區間二） | 袋 | 30萬-40萬（含） | 692698 | 0.2772 | 19.20 | |
| 航空總包裝卸處理（區間三） | 袋 | 40萬以上 | 330698 | 0.2717 | 8.99 | |
| 小 計 |
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| 7782781 | 0.282 | 219.48 |
| 進口報刊分發 | 普郵全過程處理：完成掛信、平信、平刷、進口報刊等郵件種類的全過程處理。 | 份 |
| 70067327 | 0.025 | 175.17 |
| 信函分揀 | 件 |
| 7953160 | 0.066 | 52.49 | |
| 合 計 |
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| 8330.99 |
| 注：1.進口報刊分發按實際分發自然份數進行結算；2.平刷以進口總包折算，1袋=119件；3.平信以稱重，1公斤=83件；4.采用分檔累計模式，達到第一階梯業務量按照第一階梯單價結算，超出部分在第二階梯按照第二階梯單價結算，超出部分在第三階梯按照第三階梯單價結算。 | ||||||
注：（1）投標人報價如高于最高投標限價（招標控制價），其投標將被否決。
（2）每個階梯報價單價不能超控制單價，且投標單價實行階梯依次遞減報價（下一個區間的單價不得高于上一個區間），否則其投標將被否決。
（3）本項目按實際業務量及服務質量考核等情況據實結算。采購方不承諾在合同有效期內授予中標人確定的外包業務量或外包金額，中標人自行承擔外包業務量需求變化的不確定性風險。合同期內無論實際發生的業務外包量增加或減少，采購方不承擔任何賠償責任。
五、投標人資格條件：
1．在中華人民共和國境內（港澳臺除外）依法注冊的、具有獨立法人資格的企業，具備獨立承擔民事責任的能力，且有能力為本項目提供貨物和服務的單位（需提供營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證副本復印件，或者三證合一營業執照副本或五證合一營業執照副本等證明文件復印件及相關承諾函加蓋公章）。
2．具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（提供承諾函并加蓋公章）。
3．具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供承諾函并加蓋公章）。
4．供應商須承諾提供符合采購人要求的增值稅發票（提供承諾函加蓋公章）。
5．供應商必須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關的國家法律、行政法規的規定。本項目投標截止期前，被“信用中國”( )列入失信被執行人名單的投標人，被中國 )列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，被業主列入黑名單且在規定期限及范圍內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。（在評審階段，由評審委員會或招標代理機構查詢）。
6．與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加本項目：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業（提供承諾函加蓋公章）。
7．企業法定代表人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一招標項目投標（提供承諾函加蓋公章）。
8．投標人須具備近3年內24個月以上月日均包件處理量超過50萬件的同等處理中心運營經驗（提供相關合同及結算證明并加蓋公章）。
9．上一年度已承擔郵政業務外包的供應商，后評估等級須為合格及以上，未承擔郵政業務外包的供應商不受此條款限制（提供相關證明材料并加蓋公章，未承擔郵政業務外包的供應商提供未承擔過郵政業務外包承諾書并加蓋公章）。
10．投標人需承諾：①為便于外包費支付和結算，在合同簽訂之日起30日內，中標人需按采購人要求開設郵儲對公結算賬戶，郵儲賬戶需要通過郵政公司推薦開立，后續采購人及其下屬單位將通過此賬戶進行款項支付外包費用。②為加強外包人員管理，保障外包人員穩定性和待遇發放時效性，在合同簽訂之日起30日內，中標人自愿簽訂外包商、郵政方、郵儲銀行方三方共管協議，使用銀行相關系統保全發放該項目外包人員薪酬。上述條款將簽訂在外包合同中，如中標人（乙方）未執行視為違約，甲方可采取包括但不限于扣除履約保證金、終止合作等處罰措施。
11．投標人須承諾中標后對派往郵政企業的從業人員辦理社會保險，上述條款將簽訂在外包合同中，如中標人（乙方）未執行視為違約，招標人可采取包括但不限于扣除履約保證金、終止合作等處罰措施（提供承諾書加蓋公章）。
12．投標人須承諾合同期內服務不中斷、能力不下降、時限不降低、服務不降低、郵件不積壓，“雙十二”和春節旺季生產期間根據業務量需求配足人員，滿足量能匹配（提供承諾書加蓋公章）。
13．投標人須承諾合同期內必須獨立負責其員工的所有培訓，招標人及下屬企業不得直接對外包人員開展任何形式的業務技能培訓（提供承諾書加蓋公章）。
14．投標人須承諾合同期內不得隨意調低員工結算單價、調減人員、擅自調整郵政生產機構的作業組織等（提供承諾書加蓋公章）。
15．投標人須承諾按照招標人要求，按月度定期提供其派往郵政企業的從業人員勞動合同簽訂情況、薪酬發放情況、社保繳交情況等數據和材料（提供承諾書加蓋公章）。
16．供應商為本項目提供服務的對接人與投標時提供的擬任本項目團隊負責人須為同一人（提供承諾函加蓋公章）。
17．投標人須承諾中標后一個月內，根據招標人要求，在所中標包區域內設立固定的辦公場所或辦公地點。如無法在規定期限內設置辦事場所，則視為不符合資格要求、取消授標，招標人將有權選擇排名第二的中標候選人作為中標人或重新組織招標且不視為違約。投標人須提供書面承諾。（提供承諾書加蓋公章）。
18．投標人因拖欠員工薪資發放、不按規定繳納員工社保及其它費用、管理不善等原因，引發郵政公司重大輿情并影響郵政品牌聲譽的，考核外包供應商30萬元并納入黑名單管理；引發較大輿情的，考核外包供應商20萬元并納入黑名單管理；引發一般輿情的，考核外包供應商10萬元管理并納入后評估管理考核。（提供承諾書加蓋公章）。
19．投標人須具有履行合同所必需的能力（提供承諾函，格式自擬）。
20．本項目不接受聯合體投標，不允許轉包、分包（提供承諾函加蓋公章，格式自擬）。
注：投標人須按照“第五章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。
六、
沒有在中國電力招標采購網（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄會員區根據招標公告的相應說明獲取招標文件！詳細了解項目情況請聯系如下人員：
聯系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
手 機：13683233285?
傳 真：010-51957412?
QQ:1211306049?
微信：Li13683233285
郵箱：1211306049@qq.com
來源：中國電力招標采購網?編輯：chinapost