青海省投資集團(tuán)有限公司實(shí)施集團(tuán)公司《世界一流清潔能源企 業(yè)安全環(huán)保指標(biāo)建立和應(yīng)用研究》項(xiàng)目招標(biāo)公告

項(xiàng)目業(yè)主（或買方）：青海省投資集團(tuán)有限公司。

立項(xiàng)情況：本項(xiàng)目已立項(xiàng)

項(xiàng)目資金來(lái)源：本項(xiàng)目由青海省投資集團(tuán)有限公司利用自有資金，資金已落實(shí)。

項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

項(xiàng)目名稱：青海省投資集團(tuán)有限公司實(shí)施集團(tuán)公司《世界一流清潔能源企業(yè)安全環(huán)保指標(biāo)建立和應(yīng)用研究》項(xiàng)目

項(xiàng)目地點(diǎn)：青海省投資集團(tuán)有限公司。

項(xiàng)目工期：合同簽訂之日起至 2026 年 11 月底完成研究成果定稿，達(dá)到結(jié)題的條件。

項(xiàng)目概況：由公司招標(biāo)引入外部專業(yè)機(jī)構(gòu)，外部機(jī)構(gòu)安排 3 名專業(yè)人員到青海省投資集團(tuán)有限公司開(kāi)展集團(tuán)公司世界一流清潔能源企業(yè)安全環(huán)保指標(biāo)體系建立和應(yīng)用研究，形成集團(tuán)安全環(huán)保世界一流指標(biāo)、階段目標(biāo)和實(shí)施路徑（應(yīng)用研究建議），編制集團(tuán)公司《世界一流清潔能源企業(yè)安全環(huán)保指標(biāo)建立和研究應(yīng)用報(bào)告》，并組織召開(kāi)指標(biāo)及報(bào)告評(píng)審會(huì)，根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)持續(xù)修訂完善并定稿，達(dá)到結(jié)題目標(biāo)。

一、主要內(nèi)容包括：

本項(xiàng)目圍繞集團(tuán)公司安全環(huán)保指標(biāo)建立和應(yīng)用研究全流程開(kāi)展工作，涵蓋前期準(zhǔn)備、現(xiàn)狀診斷、指標(biāo)設(shè)計(jì)、報(bào)告編制、試點(diǎn)驗(yàn)證、應(yīng)用研究建議提出、評(píng)審?fù)晟频拳h(huán)節(jié)， 核心內(nèi)容如下：

（一）現(xiàn)狀診斷與對(duì)標(biāo)研究

1.開(kāi)展集團(tuán)內(nèi)部安全環(huán)保管理現(xiàn)狀分析，梳理各產(chǎn)業(yè)、各層級(jí)現(xiàn)有指標(biāo)運(yùn)行成效、存在問(wèn)題及管理需求，識(shí)別新興產(chǎn)業(yè)（氫能、儲(chǔ)能等） 帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，形成需求與痛點(diǎn)分析報(bào)告；

2.選取國(guó)際國(guó)內(nèi)一流清潔能源企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)研究，分析其指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)、層級(jí)傳導(dǎo)機(jī)制、

共性/個(gè)性指標(biāo)劃分方法等，提煉先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成行業(yè)對(duì)標(biāo)分析報(bào)告；

3.梳理集團(tuán)及行業(yè)近年來(lái)典型安全環(huán)保事故事件，通過(guò)根因分析法提煉關(guān)鍵影響因素，形成典型事故事件根因分析報(bào)告，為指標(biāo)設(shè)計(jì)提供核心依據(jù)。

（二）五級(jí)樹(shù)狀指標(biāo)建立

1.建立集團(tuán)-二級(jí)單位-三級(jí)單位-分廠/中心-班組五級(jí)樹(shù)狀指標(biāo)框架，核心維度分為安全管理、環(huán)保管理、否決性指標(biāo)三大類，兼顧過(guò)程與結(jié)果指標(biāo)、引領(lǐng)性與基礎(chǔ)性指標(biāo)；

2.科學(xué)劃分共性與個(gè)性指標(biāo)，明確共性指標(biāo)覆蓋全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)要求，個(gè)性指標(biāo)貼合集團(tuán)火電、水電、新能源、鋁業(yè)等產(chǎn)業(yè)特色；

3.明確所有指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)名稱、定義、計(jì)算方法、數(shù)據(jù)來(lái)源、統(tǒng)計(jì)周期、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等， 厘清指標(biāo)間邏輯關(guān)系，建立指標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，適配集團(tuán)不同發(fā)展周期需求。

（三）提出應(yīng)用研究建議

圍繞建立的安全環(huán)保指標(biāo)，形成針對(duì)性的應(yīng)用研究建議，重點(diǎn)明確：

1.現(xiàn)有指標(biāo)、新建指標(biāo)在不同產(chǎn)業(yè)、不同層級(jí)的應(yīng)用場(chǎng)景與適配方式；

2.指標(biāo)適用性分析驗(yàn)證的整體思路、實(shí)施路徑。

（四）試點(diǎn)驗(yàn)證與指標(biāo)優(yōu)化

選取具有產(chǎn)業(yè)代表性的二級(jí)單位作為試點(diǎn)，圍繞指標(biāo)的適用性、可操作性、可比性開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)分析驗(yàn)證，形成試點(diǎn)驗(yàn)證報(bào)告；根據(jù)驗(yàn)證結(jié)果對(duì)指標(biāo)進(jìn)行全面評(píng)估優(yōu)化，確保指標(biāo)貼合集團(tuán)實(shí)際、可落地執(zhí)行。

（五）研究成果編制與結(jié)題評(píng)審

匯總所有研究成果，編制集團(tuán)公司《世界一流清潔能源企業(yè)安全環(huán)保指標(biāo)建立和研究應(yīng)用報(bào)告》；組織召開(kāi)指標(biāo)及報(bào)告評(píng)審會(huì)，根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)持續(xù)修訂完善并定稿，達(dá)到結(jié)題目標(biāo)。

二、工作成果要求

本次指標(biāo)建立和應(yīng)用研究緊扣集團(tuán)創(chuàng)建世界一流清潔能源企業(yè)戰(zhàn)略需求，以構(gòu)建科學(xué)、適配、可落地的安全環(huán)保指標(biāo)為核心目標(biāo)。研究成果最終形成一套完整的集團(tuán)公司世界一流清潔能源企業(yè)安全環(huán)保指標(biāo)和應(yīng)用研究報(bào)告，具體內(nèi)容包括：

1.構(gòu)建五級(jí)樹(shù)狀結(jié)構(gòu)的安全環(huán)保指標(biāo)。建立覆蓋集團(tuán)火電、水電、新能源、礦山、鋁業(yè)等多元產(chǎn)業(yè)的共性指標(biāo)與個(gè)性指標(biāo)清單，明確各指標(biāo)的定義、計(jì)算方法及管理要求等， 形成具備動(dòng)態(tài)更新基礎(chǔ)的安全環(huán)保指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)與生產(chǎn)管理任務(wù)的精準(zhǔn)銜接。

2.形成指標(biāo)應(yīng)用研究建議。圍繞現(xiàn)有指標(biāo)、新建指標(biāo)， 明確指標(biāo)在不同產(chǎn)業(yè)、不同層級(jí)的應(yīng)用場(chǎng)景與適配方式，提出指標(biāo)適用性分析驗(yàn)證的整體思路與實(shí)施路徑，為后續(xù)指標(biāo)的推廣應(yīng)用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人基本資格要求

（1）投標(biāo)人具有獨(dú)立訂立合同的資格。

（ 2 ） 投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)狀況良好 ， 具有良好的資信和信用（以 “ 信用中國(guó) ” 網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）網(wǎng)站查詢?yōu)闇?zhǔn)，沒(méi)有被列入嚴(yán)重失信主體名單），沒(méi)有處于會(huì)導(dǎo)致中標(biāo)后無(wú)法履行合同的被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)等；

（3）投標(biāo)人近 36 個(gè)月內(nèi)（含，自投標(biāo)截止日起往前推算）不存在騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約及因自身的責(zé)任而使任何合同被解除的情形；

（4）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得在同一標(biāo)段投標(biāo)；

（5）投標(biāo)人沒(méi)有處于青海省投資集團(tuán)有限公司相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期內(nèi)。

3.2 投標(biāo)人專項(xiàng)資格要求

（1）投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)的，具有獨(dú)立法人資格的具備安全技術(shù)咨詢或安全咨詢服務(wù)營(yíng)業(yè)范圍的服務(wù)企業(yè)。

（2）投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理具有注冊(cè)安全工程師資質(zhì)證書（需注冊(cè)到本單位）和 PMP 項(xiàng)目管理證書。

（3）業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人近 5 年內(nèi)（自投標(biāo)截止日起往前推算，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），具有至少 2 個(gè)及以上國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司相關(guān)產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)研究性項(xiàng)目服務(wù)業(yè)績(jī)（附

合同復(fù)印件，須包括合同首頁(yè)、簽字蓋章頁(yè)、工作內(nèi)容頁(yè)等關(guān)鍵內(nèi)容）

（4）本標(biāo)段不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 招標(biāo)文件發(fā)售方式

本項(xiàng)目實(shí)行在線售賣招標(biāo)文件。

4.2 招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間

2026 年 5 月 3 日至 2026 年 5 月 10 日 23 時(shí) 59 分（北京時(shí)間）。

熱線服務(wù)：上午 9:00～11:30，下午 13:30～17:30（法定節(jié)假日除外）。