【永州市分公司2026-2028年縣域處理中心內部處理、攬收、投遞同址作業業務外包項目】招標公告

 業主2026-2028年縣域處理中心內部處理、攬收、投遞同址作業業務外包項目

湖南華西工程咨詢 （以下簡稱“代理機構”）受業主（以下簡稱“采購人”）委托，就永州市 2026-2028年縣域處理中心內部處理、攬收、投遞同址作業業務外包項目項下的貨物及服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“”上傳的電子版投標文件進行審查。

一、項目名稱：永州市 2026-2028年縣域處理中心內部處理、攬收、投遞同址作業業務外包項目

二、項目編號：914302117680138374202605002

三、招標內容：

（一）采購內容

本次采購為2026-2028年永州市 零陵、祁陽、雙牌、東安、江永、江華、道縣、寧遠、新田、藍山10個縣區處理中心同址作業的掃描收寄、內部處理等工作。服務期二年，預計年外包費用498.92萬元，兩年總金額997.84萬元。

（二）標包劃分

本項目劃分為1個標包，選取1家主供應商，1家備選供應商。

（三）最高限價

（1）縣域處理中心內部處理階梯控制價：根據處理量增長情況進行階梯計價。處理量每增長10%、整體外包單價下降1%。共設11個檔次，業務量增長100%以上按最后一個檔次對應的整體外包單價實施。

注：（1）本項目設置最高投標限價，投標人按照外包控制單價進行統一折扣報價，如高于最高投標限價，其投標將被否決。（2）實際采購數量以招標人訂單數量為準，不承諾最低訂單數量。

四、投標人資格條件：

一、通用資格條件：

（一）主體資格：

1.供應商必須是在中華人民共和國境內（港澳臺除外）依法注冊的、具有獨立法人資格的、能獨立承擔民事責任、履行合同義務的單位。須提供有效的《企業法人營業執照》等證明文件，復印件加蓋公章。

2.供應商須具備增值稅一般納稅人資格，能夠提供符合稅務相關規定的發票品類為“業務外包”，稅率為6%的增值稅專用發票。

（二）財稅狀況：

3.供應商未處于被責令停業、財產被接管、凍結、破產等狀態，須作出承諾并提供近一年經審計的財務會計報表（含資產負債表、利潤表、現金流量表等）或銀行出具的近六個月資信證明（新成立企業按實際經營期限提供）。

4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，須提供近一年納稅憑證（零納稅需稅務部門蓋章申報表，免稅需提供免稅證明）及社保繳費憑證。

（三）合規信用：

5.未被“信用中國” 列入失信被執行人名單，未被中國 列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，未被業主）列入黑名單且在規定期限及范圍內，提供相關網站證明截圖。

若投標供應商為本項目所在地合作供應商，且在業主上一輪同地區同環節項目年度后評估評為D級，限制其參與本項目投標。

6.近三年在經營活動中無商業賄賂、弄虛作假等不良記錄，無政府部門/行業主管部門處罰記錄，無重大事故、在經營活動中無重大違法違規記錄。須提供承諾書。

7.不接受聯合體投標（帶設備外包項目情況除外），不得分包、轉包。

8.與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業（央國企除外），以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

9.與采購方存在利害關系可能影響采購公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一采購項目投標。

（四）組織保障：

10.須提供完整的組織架構、勞動用工制度及合同，配備安全管理崗位及人員，并承諾近三年沒有拖欠工資、未按時繳納社保等勞動合同糾紛。

11.投標人如為外地企業，須在本項目服務區域有固定的辦公場所（辦事處或 ）或承諾中標后1個月內在服務區域內設置辦事場所。如無法在規定期限內設置辦事場所，則視為不符合資格要求、取消授標，招標人將備選供應商作為中標人或重新組織招標且不視為違約。（投標人須提供書面承諾）

12.投標人須承諾按要求報送項目服務員工信息、合同簽訂及保險繳納情況，滿足穿透式監管要求。?????????????

13.項目服務人員應無當前未了結的違法犯罪案件，不得處于緩刑考驗期內，無強制隔離戒毒、開除軍籍等不良記錄。供應商須提供書面承諾，并配合采購人核查服務人員背景信息。

（五）其他要求：

14.設有最高限價的采購項目，供應商報價不得高于最高限價。

15.投標人須為本項目配備1名具備相關內部處理現場管理經驗的項目經理（即

16.為共同推動外包業務高質量發展及資源共享，外包供應商在本合同簽訂后一個月內開通中國郵政儲蓄銀行對公賬戶，并通過該對公賬戶代發服務人員工資。外包方派駐在招標方處的員工工資、獎金、績效、津(補)貼、年終獎等薪酬福利，由外包方統一簽訂批量代付業務協議，通過項目所在地招標方的郵政儲蓄賬戶進行發放，招標方有權運用“郵薪通”系統采取資金監管(保全發放)的方式監督外包方及時、足額發放服務人員薪酬，招標方支付給外包方的外包服務費用在發放服務人員薪酬前不得挪作他用。外包方派駐在招標方處的員工的意外傷害保險等商業險，通過項目所在地的招標方協辦，從中郵人壽保險出單。(投標人須提供書面承諾)

17.投標人因拖欠員工薪資發放、不按規定繳納員工社保及其它費用、管理不善等原因，引發郵政公司重大輿情并影響郵政品牌聲譽的，考核外包供應商100萬元并納入黑名單管理；引發較大輿情的，考核外包供應商50萬元并納入黑名單管理；引發一般輿情的，考核外包供應商10萬元管理并納入后評估管理考核。（投標人須提供書面承諾）

18.外包方必須根據勞動法相關規定及按照當地人社局相關要求在湖南省內為其員工購買社保（養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險），國家規定的各項福利待遇包括但不限于防暑防寒費；同時必須為其外勤類員工（含臨時人員）購買不低于50萬元的意外傷害保險或100萬雇主責任險，內勤類員工（含臨時人員）購買不低于20萬元的意外傷害保險或100萬雇主責任險。外包商未及時、足額購買的，外包商需按未繳納金額的同等金額向招標方支付違約金，招標方有權從應支付給外包商的外包服務費用中扣除;外包商需在7個工作日內為外包人員補繳到位;外包商出現三次以上未及時、足額購買情況的，將終止與外包方的外包合同，并將外包方納入黑名單管理。（投標人須提供書面承諾）

二、專項資格條件

19.投標人須提供近2023年5月1日至投標截止日獨立承擔過的一個內部處理外包服務項目業績證明。投標時須提供加蓋公章的合同復印件及對應金額的發票復印件等證明材料（原件備查）。內部處理項目是指在郵件分揀處理中心（不含攬投部）進行的郵件或其他貨物類的分揀/封發/裝卸車等處理外包服務項目（不含純粹的人員勞務派遣服務/物流運輸/物流末端配送/倉儲項目）。

20.投標人必須具備人力資源服務許可證或者備案證明（人力資源社會保障部門頒發的）

五、評審辦法：

評審辦法采用綜合評分法，本項目資格審查方式為資格后審。

六、

沒有在中國電力招標采購網（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄會員區根據招標公告的相應說明獲取招標文件！詳細了解項目情況請聯系如下人員：

聯系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
手 機：13683233285?
傳 真：010-51957412?
QQ:1211306049?
微信：Li13683233285
郵箱：1211306049@qq.com
來源：中國電力招標采購網?編輯：chinapost