根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，甘肅中建材供應(yīng)鏈管理 （以下簡稱“采購人”）， 本著“公開、公平、公正和誠實(shí)信用”的原則，現(xiàn)就采購人所供西藏中材祁連山水泥 （以下簡稱“西藏祁連山”）原煤轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)進(jìn)行詢比采購，誠邀有供貨能力的合格響應(yīng)人參加投標(biāo)。
1.1 項(xiàng)目概況
1.1.1項(xiàng)目名稱：甘肅中建材供應(yīng)鏈管理 原煤轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)詢比采購項(xiàng)目；
1.1.2項(xiàng)目地點(diǎn)
馬海站（高泉煤礦自提）上站；鐵路到站：拉薩西下站；末端交付 服務(wù)鏈路包含鐵路到站卸車、中轉(zhuǎn)倉存儲(chǔ)、短途接駁、廠區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)交付全流程。
1.1.3項(xiàng)目概況
為保障西藏祁連山生產(chǎn)原煤持續(xù)、穩(wěn)定、合規(guī)供應(yīng)，采購人通過公開詢比方式擇優(yōu)選取優(yōu)質(zhì)服務(wù)商，承接本項(xiàng)目原煤鐵路發(fā)運(yùn)配套、到站接收、卸車作業(yè)、中轉(zhuǎn)倉儲(chǔ)、高原短途轉(zhuǎn)運(yùn)、廠區(qū)交付等全鏈條物流服務(wù)。本項(xiàng)目作業(yè)區(qū)域?yàn)楦吆０翁厥猸h(huán)境，要求服務(wù)商具備成熟的高原物流運(yùn)維能力、鐵路業(yè)務(wù)對接能力及應(yīng)急保供能力，保障原煤轉(zhuǎn)運(yùn)全流程安全、高效、環(huán)保、可控，全方位滿足企業(yè)常態(tài)化生產(chǎn)用料需求。
1.2 服務(wù)范圍及要求
1.2.1服務(wù)范圍
本次服務(wù)覆蓋原煤鐵路發(fā)運(yùn)組織→馬海站裝車發(fā)運(yùn)→拉薩西站到站接收→站內(nèi)卸車→中轉(zhuǎn)倉存儲(chǔ)→廠區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)交付全鏈條一體化物流服務(wù)，具體內(nèi)容如下：
1.2.1.1鐵路車皮組織及發(fā)運(yùn)業(yè)務(wù)
響應(yīng)人需全權(quán)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目原煤鐵路運(yùn)輸全流程對接工作，包含但不限于：根據(jù)采購人月度、日度原煤需求計(jì)劃，提前對接鐵路部門完成車皮計(jì)劃申報(bào)、運(yùn)力鎖定、車次協(xié)調(diào)、發(fā)運(yùn)排期統(tǒng)籌；全程辦理鐵路發(fā)運(yùn)所需全部手續(xù)，完成貨物報(bào)備、安檢核驗(yàn)、裝車監(jiān)裝、票據(jù)申領(lǐng)、運(yùn)輸臺(tái)賬上報(bào)等全套鐵路業(yè)務(wù)；實(shí)時(shí)跟進(jìn)在途列車運(yùn)輸狀態(tài)，及時(shí)同步發(fā)運(yùn)、延誤、到站等關(guān)鍵信息，確保原煤鐵路發(fā)運(yùn)有序、高效，保障供貨節(jié)奏匹配采購人需求。
1.2.1.2鐵路到站接收及站內(nèi)作業(yè)
負(fù)責(zé)原煤列車抵達(dá)拉薩西站后的全套到站接收工作，主動(dòng)對接車站工作人員完成列車核驗(yàn)、貨物對接、到站確認(rèn)；全權(quán)承擔(dān)站內(nèi)卸車作業(yè)，包含翻車機(jī)操作、裝載機(jī)輔助作業(yè)、貨物清點(diǎn)核對、過磅計(jì)量核驗(yàn)等工作，確保到站貨物數(shù)量、狀態(tài)與發(fā)運(yùn)信息一致。
1.2.1.3中轉(zhuǎn)倉倉儲(chǔ)及短途接駁服務(wù)
負(fù)責(zé)原煤從拉薩西站至指定中轉(zhuǎn)倉的短途接駁運(yùn)輸，全面承接中轉(zhuǎn)倉倉儲(chǔ)管理工作，涵蓋貨物入庫驗(yàn)收、分類合規(guī)堆放、日常巡護(hù)管控、防塵、防潮、防火、防盜管理，建立完整庫存臺(tái)賬，實(shí)時(shí)更新入庫、出庫、庫存數(shù)據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保及安全存儲(chǔ)要求。
1.2.1.4廠區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)交付服務(wù)
負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)倉原煤的裝車作業(yè)，按照采購人要求，安全、準(zhǔn)時(shí)將原煤轉(zhuǎn)運(yùn)至西藏祁連山指定交付點(diǎn)位，完成現(xiàn)場卸車、貨物驗(yàn)收、單據(jù)簽字確認(rèn)等收尾工作，全程保障貨物完好、交付合規(guī)。
1.2.2服務(wù)要求
1.2.2.1環(huán)保及儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)要求
嚴(yán)格遵守國家、西藏自治區(qū)煤炭儲(chǔ)運(yùn)、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。所有原煤運(yùn)輸車輛必須采用全封閉篷布覆蓋，杜絕沿途揚(yáng)塵、拋灑污染；中轉(zhuǎn)倉需配套灑水降塵、化學(xué)抑塵、消防安防等設(shè)備，常態(tài)化開展揚(yáng)塵管控、安全巡查工作，確保倉儲(chǔ)、運(yùn)輸全過程符合環(huán)保及安全標(biāo)準(zhǔn)。
1.2.2.2高海拔地區(qū)物流服務(wù)資質(zhì)要求
須具備高海拔地區(qū)物流服務(wù)成熟實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，投入的運(yùn)輸車輛須適配高寒缺氧的高原作業(yè)環(huán)境，且應(yīng)標(biāo)配防滑、防凍、應(yīng)急供氧等安全保障設(shè)備；駕駛?cè)藛T須持有有效道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證書，且具備高原復(fù)雜路況的豐富駕駛實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。
1.2.2.3作業(yè)時(shí)效要求
嚴(yán)格落實(shí)全流程時(shí)效管控：列車到站后48小時(shí)內(nèi)完成全部卸車、清點(diǎn)、接駁入庫作業(yè)；中轉(zhuǎn)倉需具備充足周轉(zhuǎn)能力，杜絕貨物滯留、積壓；嚴(yán)格按照采購人調(diào)度指令執(zhí)行發(fā)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)，單次運(yùn)輸及交付任務(wù)延誤時(shí)長不得超過4小時(shí)，全力保障原煤供應(yīng)連續(xù)性。
1.2.2.4計(jì)量及信息追溯要求
原煤鐵路發(fā)運(yùn)、到站卸車、入庫、出庫、廠區(qū)交付全環(huán)節(jié)逐次過磅計(jì)量，留存合規(guī)磅單、鐵路運(yùn)單、交接單據(jù)，建立完整可追溯臺(tái)賬；需搭建全鏈路信息追溯體系，實(shí)時(shí)向采購人同步車皮計(jì)劃、發(fā)運(yùn)進(jìn)度、在途狀態(tài)、車輛定位、中轉(zhuǎn)庫存、交付明細(xì)等核心數(shù)據(jù)，確保全程可視化、可溯源。
1.2.2.5服務(wù)及損耗責(zé)任條款
響應(yīng)人對鐵路發(fā)運(yùn)、到站接收、倉儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、交付全流程貨物安全、數(shù)量完整全權(quán)負(fù)責(zé)，因自身操作不當(dāng)、管理疏漏、運(yùn)力保障不足等原因造成的貨物遺失、損毀、污染、短缺等損失，承擔(dān)全額賠償責(zé)任。本項(xiàng)目原煤合理損耗率執(zhí)行國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，常規(guī)不超過5‰；損耗數(shù)據(jù)以發(fā)運(yùn)、到站、入庫、出庫、交付多環(huán)節(jié)計(jì)量數(shù)據(jù)為依據(jù)，由采購人、西藏祁連山、中選服務(wù)商三方共同核驗(yàn)簽字確認(rèn)。超出合理損耗標(biāo)準(zhǔn)的全部差額及衍生損失，由中選服務(wù)商無條件承擔(dān)，采購人有權(quán)從應(yīng)付服務(wù)費(fèi)中直接抵扣。
1.2.2.6配套臺(tái)賬及服務(wù)管理要求
常態(tài)化向采購人提交庫存日報(bào)、發(fā)運(yùn)臺(tái)賬、運(yùn)輸明細(xì)、損耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料；主動(dòng)配合采購人及監(jiān)管單位開展安全檢查、環(huán)保督查、質(zhì)量核驗(yàn)工作，及時(shí)處理各類質(zhì)量、服務(wù)異議，全面服從采購人統(tǒng)一調(diào)度及管理制度。
1.2.2.7鐵路專項(xiàng)服務(wù)要求
響應(yīng)人須熟練掌握鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)流程，能夠獨(dú)立完成本項(xiàng)目車皮計(jì)劃申報(bào)、運(yùn)力協(xié)調(diào)、發(fā)運(yùn)報(bào)批、鐵路票據(jù)辦理、到站對接、異常問題處置等全部鐵路相關(guān)工作；針對鐵路運(yùn)力緊張、車次延誤、站點(diǎn)管控、天氣限流等突發(fā)情況，需提前制定應(yīng)急預(yù)案，主動(dòng)對接鐵路部門協(xié)調(diào)解決，第一時(shí)間向采購人同步異常信息并落實(shí)保供措施，確保原煤鐵路發(fā)運(yùn)及到站轉(zhuǎn)運(yùn)工作穩(wěn)定可控。
1.2.4服務(wù)期限
服務(wù)周期為2026年5月至2027年5月，采購人可根據(jù)西藏祁連山生產(chǎn)計(jì)劃、市場供需及實(shí)際用料需求，對服務(wù)期限、階段性服務(wù)量進(jìn)行合理調(diào)整，響應(yīng)人須無條件配合。
1.2.5預(yù)估服務(wù)量
預(yù)估西藏祁連山年度原煤轉(zhuǎn)運(yùn)數(shù)量約13萬噸；最終實(shí)際結(jié)算量以采購人生產(chǎn)需求、鐵路實(shí)際發(fā)運(yùn)量及三方共同核驗(yàn)確認(rèn)的有效交付量為準(zhǔn)。
1.2.6交貨地點(diǎn)
西藏中材祁連山水泥 西藏山南市貢嘎縣昌果鄉(xiāng)甘旦村CG02-154。
1.3 響應(yīng)人資格條件
1.3.1響應(yīng)人須為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含普通貨物運(yùn)輸、倉儲(chǔ)服務(wù)等相關(guān)內(nèi)容，可獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
1.3.2具備有效期內(nèi)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，需提供證書原件掃描件作為響應(yīng)依據(jù)。
1.3.3具備充足的運(yùn)輸保障能力，擁有自有合規(guī)運(yùn)輸車輛，或與具備合法資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)簽訂長期穩(wěn)定合作協(xié)議，需提供自有車輛證明材料或有效合作協(xié)議。
1.3.4具備滿足項(xiàng)目需求的專用倉儲(chǔ)場地，有效倉儲(chǔ)容量不低于15000噸；需提供場地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或覆蓋本項(xiàng)目服務(wù)周期的租賃協(xié)議，同時(shí)提供環(huán)保部門出具的場地合規(guī)備案文件及相關(guān)佐證材料。
1.3.5須在采購人系統(tǒng)內(nèi)無不良供貨記錄或不合格評價(jià)。
1.3.6具有良好的商業(yè)信譽(yù)，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；近3年內(nèi)無重大交通安全事故、無重大貨物損耗事故，無重大違法失信記錄、無相關(guān)行政處罰，未被列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)嚴(yán)重違法失信名單（以天眼查查詢、信用中國、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢?yōu)闇?zhǔn)）。
1.3.7根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法實(shí)施條例》申請人互相存在控股關(guān)系的，不得參與同一項(xiàng)目的響應(yīng)，由同一實(shí)際控制人控制的兩家及以上響應(yīng)人，不得參與同一項(xiàng)目的響應(yīng)。
1.3.8存在下列情形之一的，采購人將直接不予通過資格預(yù)審：
a與采購人存在利害關(guān)系且可能影響采購公正性；
b與本采購項(xiàng)目的其他響應(yīng)人為同一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；
c與本采購項(xiàng)目的其他響應(yīng)人存在控股、管理關(guān)系；
d被依法暫停或者取消響應(yīng)資格；
e被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；
f進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
g在最近三年內(nèi)發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法 機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；
h被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；
i被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（ ）或各級信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單。
1.4 采購要求
1.4.1本次采購不接受聯(lián)合體響應(yīng)，響應(yīng)人須按項(xiàng)目交納響應(yīng)銀行保函，同時(shí)在祁連山采購交易平臺(tái)完成注冊并通過審核，方可參與響應(yīng)；
1.4.2響應(yīng)人中選后不允許對項(xiàng)目進(jìn)行分包、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按無效響應(yīng)處理。
1.4.3驗(yàn)收結(jié)果以采購人檢測結(jié)果數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，如中選單位對檢測結(jié)果有異議，可共同取樣送檢第三方，檢測費(fèi)用由異議方承擔(dān)。
1.4.4響應(yīng)人未按采購人要求逐項(xiàng)上傳相關(guān)資料，存在資料整體打包上傳、漏傳、錯(cuò)傳等不符合規(guī)定情形的，采購人有權(quán)取消其響應(yīng)資格，不予受理其響應(yīng)文件。
1.4.5驗(yàn)收結(jié)果以采購人檢測結(jié)果數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，如中選單位對檢測結(jié)果有異議，可共同取樣送檢第三方。
1.5 付款方式
為深入貫徹國務(wù)院《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》（國令第728號）要求，嚴(yán)格遵循公開、公平、公正、自愿的采購原則，結(jié)合行業(yè)慣例，本次采購特設(shè)定中小企業(yè)款項(xiàng)支付規(guī)則如下：
1.5.1響應(yīng)人若為中小企業(yè)，須仔細(xì)閱讀本談判文件全部內(nèi)容，在自愿接受本次采購所有規(guī)則（尤其是款項(xiàng)支付方式）的前提下，參與本次響應(yīng)工作，并須在響應(yīng)文件中提交書面承諾，明確表示自愿遵守本談判文件規(guī)定的付款相關(guān)要求；
1.5.2參照區(qū)域內(nèi)行業(yè)通行慣例，本次采購付款方式采用現(xiàn)金與銀行承兌匯票組合的付款方式，實(shí)行滾動(dòng)結(jié)算，賬期自甲方收到乙方合規(guī)有效發(fā)票之日起不超過30天。
1.6 采購安排
1.6.1采購組織人
甘肅中建材供應(yīng)鏈管理 作為本次采購的組織人，負(fù)責(zé)具體采購組織、流程推進(jìn)等相關(guān)事宜；
1.6.2采購方式
本次采購采用網(wǎng)上談判采購的方式，響應(yīng)人須 本次公開采購公告發(fā)布、資格審查、文件售賣、網(wǎng)上開啟、評審等全部流程，均在采購交易平臺(tái)上完成。
1.6.3履約約束要求
中選單位若出現(xiàn)棄標(biāo)、逾期履約、分包轉(zhuǎn)包、服務(wù)不達(dá)標(biāo)等違約行為，采購人有權(quán)依據(jù)約定扣除相應(yīng)違約金，并追究相關(guān)違約責(zé)任。
1.6.4履約保證金要求
中選單位需在合同簽訂前，以銀行轉(zhuǎn)賬方式向采購人繳納履約保證金500,000元（大寫：伍拾萬元整）。中選單位連續(xù)履約3個(gè)月且服務(wù)質(zhì)量、保供能力、安全環(huán)保全部達(dá)標(biāo)，經(jīng)服務(wù)商書面申請、采購人審核同意后，可退還保證金，服務(wù)商合同履約責(zé)任、質(zhì)保責(zé)任持續(xù)有效。中選服務(wù)商需全額承擔(dān)鐵路發(fā)運(yùn)、倉儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)全環(huán)節(jié)的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、約定損耗及質(zhì)量扣罰責(zé)任。
1.6.5違約追責(zé)機(jī)制
中選單位中標(biāo)后無正當(dāng)理由棄標(biāo)、拒不履約、擅自終止服務(wù)的，采購人有權(quán)全額扣除履約保證金，并依法追責(zé)索賠。
1.6.6履約保證金繳納賬戶：
單位名稱：甘肅中建材供應(yīng)鏈管理
銀行
1.6.7 時(shí)間安排
（1）報(bào)名截止時(shí)間：2026年5月31日12:00
（2）響應(yīng)截止時(shí)間：2026年6月1日10:00（逾期平臺(tái)將自動(dòng)拒絕受理）
（3）詢比開始時(shí)間：2026年6月1日10:00
1.7 評審方法
1.7.1本次詢比采購采用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法”，響應(yīng)人僅限一次報(bào)價(jià)。
1.7.2若響應(yīng)人報(bào)價(jià)出現(xiàn)如下情形時(shí)，經(jīng)采購人項(xiàng)目組集體協(xié)商，并征得現(xiàn)場監(jiān)督人員同意后可列為“無效報(bào)價(jià)”并不予采納：
a響應(yīng)人的報(bào)價(jià)明顯低于成本價(jià)卻無法提供相關(guān)證明的；
b響應(yīng)人的最低報(bào)價(jià)嚴(yán)重背離采購單位或項(xiàng)目組成員一致認(rèn)同的市場供給規(guī)律或市場行情價(jià)格；
c響應(yīng)人為惡意中選入圍或降低產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量所報(bào)的最低價(jià)；
d響應(yīng)人的響應(yīng)文件不能響應(yīng)我公司實(shí)質(zhì)性要求，或附加我公司在詢比文件中未列明的其它條件的；
e 響應(yīng)人在公司系統(tǒng)內(nèi)曾低價(jià)中選卻未履約的，或最低價(jià)響應(yīng)人在公司系統(tǒng)內(nèi)日常履約表現(xiàn)與保供能力較差的；
f 經(jīng)項(xiàng)目組集體協(xié)商并征得現(xiàn)場監(jiān)督人員同意，存在最低價(jià)不成立的其它原因。
1.8 擬中選單位數(shù)量
響應(yīng)人滿足本項(xiàng)目全部實(shí)質(zhì)性資格及服務(wù)要求的前提下，按報(bào)價(jià)由低到高排序，擬確定1家中選單位為本項(xiàng)目唯一服務(wù)商。
1.9 其他要求
本次采購不安排集中現(xiàn)場答疑，原則上不接受響應(yīng)人現(xiàn)場咨詢；響應(yīng)人如有疑問，可通過采購交易平臺(tái)或
未在中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)（www.dlztb.com）上注冊會(huì)員的單位應(yīng)先點(diǎn)擊注冊。登錄成功后的在 招標(biāo)會(huì)員 區(qū)根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明獲取招標(biāo)文件！
咨詢電話：010-51957458
手 機(jī)：18811547188
聯(lián)系人：李楊
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來源：中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)
備注：欲購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,注冊網(wǎng)站并繳納因特網(wǎng)技術(shù)及商務(wù)信息服務(wù)費(fèi)后，查看項(xiàng)目業(yè)主，招標(biāo)公告并下載資格預(yù)審范圍，資質(zhì)要求，
招標(biāo)清單，報(bào)名申請表等。為保證您能夠順利投標(biāo)，具體要求及購買標(biāo)書操作流程按會(huì)員區(qū)招標(biāo)信息詳細(xì)內(nèi)容為準(zhǔn)。
編輯：qlseps