新能源集控中心智能化防誤系統研究項目招標公告
招標編號：DNYZC-2026-05-27-011
黃河水電物資 受招標人委托，對下述標段進行公開招標。
1.招標條件
項目業主（或買方）：黃河上游水電開發
項目資金來源：資金已落實
項目已具備招標條件，現進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
隨著國家新能源的迅猛發展，黃河公司在青新能源電站裝機逐年增長。根據公司全面推進新能源“遠程集控、區域維檢”工作要求，新能源集控中心集中接入、監控場站數量、容量持續增加，截至2025年，新能源集控中心已接入容量1388.32萬千瓦，包括91座新能源電站、15座升壓站。面對遠程監控場站數量不斷增多，集控運行遠程操作數量劇增，2025年集控運行累計開出3000余張操作票，累計操作9000余次，電站檢修高峰期單周集控操作近140次，平均每日20次。
新能源集控中心集控系統在“五防”安全管控方面存在不足，尚未搭建獨立的“五防”專用系統，僅依托集控系統按照“五防”基礎原則設計了簡易閉鎖邏輯關系。現有閉鎖邏輯需針對每臺設備逐一編寫閉鎖條件、配置關聯參數，不僅效率低，還易因人為錯誤造成邏輯沖突或漏洞。在沒有防誤操作系統的情況下，如此大量的操作增加了誤操作可能，對電網、集控新能源電站安全穩定運行造成風險。此外，調度部門《關于加強電力監控系統安全防護常態化管理的通知》對監控系統設備空閑端口管理有明確和嚴格的要求，須關閉交換機、路由器等設備上的空閑端口，防止惡意用戶利用空閑端口進行攻擊。目前有效措施是對端口實行物理封堵，但未實現真正意義上的關閉，且無法對端口的封閉、使用情況進行管控。
2.2招標范圍及主要工作內容
2.2.1招標范圍
新能源集控中心智能化防誤系統研究。
2.2.2主要工作內容
（1）研究基于拓撲邏輯的智能防誤系統，實現集控遠程防誤操作。
（2）研發語音識別及NLP語義解析系統，進行調令解析和調令約束。
（3）研究基于知識圖譜和大模型的智能成票系統，實現自動根據調令生成操作票；實現操作票和防誤操作業務貫通，自動對操作票進行防誤校驗，將操作票信息同步到SAP系統中的操作票模塊，實現操作票記錄同步。
（4）研發機房計算機端口鎖、網口鎖，實現集控中心設備防誤管理。
（5）研發一套基于大模型的智能化防誤系統，投標人應提供能夠實現智能化防誤系統研究項目所需的全部硬件設備、軟件、安裝調試技術服務、會議服務及研究項目實施過程中所需的全部附屬設備、配件、輔材等。系統軟件功能主要包括調令解析模塊、智能成票模塊、防誤模塊（含防誤操作、設備端口防誤）等；形成調令解析算法、智能成票模型等核心技術成果。
（6）進行上線前安全檢測，主要包括身份鑒別、訪問控制、資源控制、數據安全、軟件容錯、安全審計、數據備份恢復、安全漏洞等，并提供具備專業資質第三方機構出具的安全評估報告與驗證材料。
（7）發）發表論文2篇，其中包括中文核心期刊論文1篇；取得實用新型專利1項、發明專利1項、軟件著作權。（發表、申請的一切相關費用由投標方承擔）。
（8）提供項目實施過程中所需的全部附屬設備、配件及輔材等。
（9）提供現場培訓和遠期系統升級等服務。
（10）提供必要的圖紙和資料。
2.3項目建設時間安排
（1）方案編制
合同簽訂生效后10個工作日內完成研究技術方案編制工作，細化項目研究時間節點和詳細的實施計劃。
（2）工作實施
項目總工期12個月，其中設備到貨45日，簽發開工令后12個月內完成新能源集控中心智能化防誤系統研究合同項目下所有工作內容。
（3）中期審查
投標人在研究完成一套集控智能防誤系統并部署后，提出中期審查申請，由項目業主組織，進行項目中期審查。
（4）試運行及最終驗收
中期審查通過后進入三個月的試運行期，試運行結束并完成全部研究內容后進行最終驗收，最終驗收合格后，項目完整移交項目業主。
（5）交付地點及方式
西寧：省西寧市城西區五四大街57號-1號新能源集控大樓，現場交付。
3.投標人資格要求
3.1投標人基本資格要求
（1）投標人具有獨立訂立合同的資格和相應的履約能力；
（2）投標人經營狀況良好，具有良好的資信和信用（以“信用中國”網站 網站查詢為準，沒有被列入嚴重失信主體名單），沒有處于會導致中標后無法履行合同的被責令停產停業、財產被接管、凍結、破產狀態；
（3）投標人近36個月內（含，自投標截止日起往前推算）不存在騙取中標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被解除的情形；
（4）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位不得在同一標段投標；
（5）投標人沒有處于 及 黃河上游水電開發 相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期內；未被列入 供應商涉案“黑名單”。
3.2專用資格條件
（1）投標人應具有電子與智能化工程專業承包貳級及以上資質，同時具有CMMI三級及以上證書（軟件能力成熟度證書）；
（2）投標人具有完善的質量保證體系，通過第三方認證審核，并獲得認證證書；
（3）服務器、交換機設備須提供三年原廠針對本項目的授權及售后承諾函；
（4）操作系統和數據庫須提供軟件使用授權文件；
（5）所有設備須提供CPU、操作系統及數據庫通過中國信息安全測評中心等國家機構發布的“安全可靠測評”有效期內的測評結果公告截圖或相關證明文件；
（6）近24個月內（含，自投標截止日起往前推算）不存在較大及以上生產安全責任事故且近12個月（含，自投標截止日起往前推算）在集團公司系統未發生人身死亡事故，并提供證明材料或自證承諾書；
（7）投標人應具有在5年內（自投標截止日起往前推算，以竣工驗收時間為準），至少完成2項電力行業五防系統或智能鎖控系統建設業績。【需提供合同復印件（包括合同首頁、供貨范圍、簽字頁）、竣工證明（竣工驗收證明或業主出具的證明文件或其他有效證明資料）】；
（8）本項目授權委托代理人須為投標方在冊人員并提供近三個月國家社保機構出具的社保繳費證明；
（9）項目經理應具有PMP證書或國家計算機技術與軟件專業技術資格高級職稱，作為項目經理承擔過至少1項電力行業五防系統或智能鎖控系統建設業績（提供項目驗收資料或證明材料），且須為投標方在冊人員并提供近三個月國家社保機構出具的社保繳費證明；
（10）項目研究團隊不少于4人（不含項目經理），研究人員須具有工程師及以上職稱或碩士及以上學位，其中至少2人參與過1項及電力行業五防系統或智能鎖控系統建設且須為投標方在冊人員并提供近三個月國家社保機構出具的社保繳費證明（提供所有人員的證明材料）；
（11）不接受聯合體投標。
4.招標
沒有在 中國電力招標采購網（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄成功后根據招標公告的相應說明獲取招標文件！
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