深圳 2026年變電自動化系統及二次設備運維等2項第一批次服務框架公開招標
招標公告
（招標編號：CG0900022002292218）
1.招標條件
本招標項目深圳 2026年變電自動化系統及二次設備運維等2項第一批次服務框架公開招標，
2.項目概況和招標范圍
2.1項目概述：深圳 2026年變電自動化系統及二次設備運維等2項第一批次服務框架公開招標，預計發包金額共4458萬元，分2個標的。
標的1：深圳 2026-2027年變電自動化系統及二次設備運維服務框架，主要內容包括對變電站自動化系統及自動化相關二次設備（時間同步裝置、PMU裝置、規約轉換等）進行升級、反措、消缺、運維、調試；對變電站遠動裝置、后臺裝置、測控裝置、時間同步裝置、電壓監測儀設備及電能質量監測系統等自動化類二次設備進行調試及安裝、拆除；電壓監測儀設備及電能質量監測系統監測終端設備進行消缺、運維及調試；信號回路調試（含信號電纜敷設及接線）。預計發包金額2798萬（一所1420萬元，二所1378萬元）。
標的2：深圳 2026-2027年保信、錄波類項目二次運維服務框架，主要內容是：對保護及故障信息系統子站及智能錄波器、故障錄波及行波測距等設備進行二次運維及調試；對繼電保護裝置進行程序升級后，進行遠操調試；對保護及故障信息系統子站及智能錄波器管理單元進行調試及安裝、拆除。預計發包金額1660萬（一所820萬元，二所840萬元）。
標的1、標的2框架有效期：
框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2027年12月31日；
本項目為框架招標，中標人根據合同分配分別與變電管理一所、變電管理二所簽訂合同，預計發包金額為根據近兩年的工程量預估，框架有效期內最終實際的項目以變電管理一所、變電管理二所下達的委托書或委托合同為準，且最終實際委托金額不得超過預計發包金額的150%。結算文件以實際發生的工程量為基礎，以招標方按規定的程序進行審核的實際審定結算價乘以中標包干率計算結果為最終結算價（具體技術要求和結算造價審查標準詳見附件）。由于預測無法與實際完全一致，最終的委托金額、結算金額與預計發包金額可能會有出入，投標單位投標視作接受此不確定性。項目開竣工時間以委托時間為準，甲方有權調整項目實施時間。項目實施過程的安全、進度、質量除應符合國家、行業相關規定外，產生的問題甲方還有權按照《附件：設計、監理、施工單位補充罰則》中的施工單位罰則處理，投標單位投標視作接受此要求。
標的1-2結算造價審查標準：
1、工程量計算依據：施（竣）工圖紙及業主單位確認的工作內容及工程量。
2、取費標準：執行項目實施期間最新版電力工程技改檢修工程預算編制與計算相關規定。
3、定額套用：執行施工期間最新版電力工程技改檢修定額，不足部分可采用深圳地方或相關行業定額進行補充。
4、稅率：承包商應按一般計稅法開具發票，若要求簡易計稅法開票的，應按照與結算書的稅率差進行核減。
5、設備材料價格依據：（1）開工月份《深圳建設工程價格信息》的信息價格；（2）不足部分參照市場價計取，乙方須提供采購合同或發票作為依據。設備材料費用不參與包干率下浮。
6、人材機調整：人材機調差系數調整依據項目實施期間電力定額站發布的最新調差文件。
7、其他說明：
（1）如未在定額中明確而實際發生的工作內容，可按實際實施的工程量的人工、臺班簽證進行結算。
（2）如施工過程產生了隱蔽工程費用的，乙方有義務提供隱蔽工程施工過程的相關見證材料，如無法提供的，甲方有權拒絕支付該部分費用。
（3）甲供物資如發生需經由乙方多次運輸、搬運的情形產生的費用，可根據實際人工、臺班的簽證進行結算，甲乙雙方需明確產生運輸費用的合理原因。
（4）如發生了暫無國家、行業相關結算標準的工作內容，可以由甲乙雙方進行友好協商談判，確定相應的價款。
2.2招標范圍：深圳 2026年變電自動化系統及二次設備運維等2項第一批次服務框架公開招標，預計發包金額共4458萬元，分2個標的。
標的1：深圳 2026-2027年變電自動化系統及二次設備運維服務框架，主要內容包括對變電站自動化系統及自動化相關二次設備（時間同步裝置、PMU裝置、規約轉換等）進行升級、反措、消缺、運維、調試；對變電站遠動裝置、后臺裝置、測控裝置、時間同步裝置、電壓監測儀設備及電能質量監測系統等自動化類二次設備進行調試及安裝、拆除；電壓監測儀設備及電能質量監測系統監測終端設備進行消缺、運維及調試；信號回路調試（含信號電纜敷設及接線）。預計發包金額2798萬（一所1420萬元，二所1378萬元）。
標的2：深圳 2026-2027年保信、錄波類項目二次運維服務框架，主要內容是：對保護及故障信息系統子站及智能錄波器、故障錄波及行波測距等設備進行二次運維及調試；對繼電保護裝置進行程序升級后，進行遠操調試；對保護及故障信息系統子站及智能錄波器管理單元進行調試及安裝、拆除。預計發包金額1660萬（一所820萬元，二所840萬元）。
標的1、標的2框架有效期：
框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2027年12月31日；
本項目為框架招標，中標人根據合同分配分別與變電管理一所、變電管理二所簽訂合同，預計發包金額為根據近兩年的工程量預估，框架有效期內最終實際的項目以變電管理一所、變電管理二所下達的委托書或委托合同為準，且最終實際委托金額不得超過預計發包金額的150%。結算文件以實際發生的工程量為基礎，以招標方按規定的程序進行審核的實際審定結算價乘以中標包干率計算結果為最終結算價（具體技術要求和結算造價審查標準詳見附件）。由于預測無法與實際完全一致，最終的委托金額、結算金額與預計發包金額可能會有出入，投標單位投標視作接受此不確定性。項目開竣工時間以委托時間為準，甲方有權調整項目實施時間。項目實施過程的安全、進度、質量除應符合國家、行業相關規定外，產生的問題甲方還有權按照《附件：設計、監理、施工單位補充罰則》中的施工單位罰則處理，投標單位投標視作接受此要求。
標的1-2結算造價審查標準：
1、工程量計算依據：施（竣）工圖紙及業主單位確認的工作內容及工程量。
2、取費標準：執行項目實施期間最新版電力工程技改檢修工程預算編制與計算相關規定。
3、定額套用：執行施工期間最新版電力工程技改檢修定額，不足部分可采用深圳地方或相關行業定額進行補充。
4、稅率：承包商應按一般計稅法開具發票，若要求簡易計稅法開票的，應按照與結算書的稅率差進行核減。
5、設備材料價格依據：（1）開工月份《深圳建設工程價格信息》的信息價格；（2）不足部分參照市場價計取，乙方須提供采購合同或發票作為依據。設備材料費用不參與包干率下浮。
6、人材機調整：人材機調差系數調整依據項目實施期間電力定額站發布的最新調差文件。
7、其他說明：
（1）如未在定額中明確而實際發生的工作內容，可按實際實施的工程量的人工、臺班簽證進行結算。
（2）如施工過程產生了隱蔽工程費用的，乙方有義務提供隱蔽工程施工過程的相關見證材料，如無法提供的，甲方有權拒絕支付該部分費用。
（3）甲供物資如發生需經由乙方多次運輸、搬運的情形產生的費用，可根據實際人工、臺班的簽證進行結算，甲乙雙方需明確產生運輸費用的合理原因。
（4）如發生了暫無國家、行業相關結算標準的工乙雙方進行友好協商談判，確定相應的價款。
2.3招標項目所在地區：深圳
2.4資格審查方式：資格后審
2.5招標分類：框架（框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2027年12月31日。）
2.6標的清單及分包情況：
| 序號 | 標的名稱 | 標包名稱 | 預計采購金額（萬元） | 最高投標包干率 | 工期/服務期 | 是否特殊包 | 投標保證金 | 招標文件收取費用（元） | 備注 |
| 1 | 標的1：深圳 2026-2027年變電自動化系統及二次設備運維服務框架 | 深圳 2026-2027年變電自動化系統及二次設備運維服務框架 | 2798 | 包干率不高于100% | 框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2027年12月31日 | 否 | 不收取 | 不收取 | / |
| 2 | 標的2：深圳 2026-2027年保信、錄波類項目二次運維服務框架 | 深圳 2026-2027年保信、錄波類項目二次運維服務框架 | 1660 | 包干率不高于100% | 框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2027年12月31日 | 否 | / |
備注：
（1）除不受限制的特殊包外，一個投標人在一個標的中最多只能中不超過最大中標包數的標包。
（2）預計采購金額為采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終以實際框架結果有效期內具體委托量為準。部分標包，特別是預計量少的標包，可能出現部分單位協議期內無實際需求的情況，請在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標。（適用于框架招標項目）
2.7其它關鍵要素（選填）：
（1）報價要求：招包干率，預計采購金額4458萬元，其中標的1預計采購金額為2798萬元，標的2預計采購金額為1660萬元。最高包干率不高于100%；包干率低于85%的，需提供成本分析報告（通過數據表格及文字分析說明，闡明本項目成本構成內容，提供成本控制具體方案，以及各項成本的節約措施，并證明成本節約的實際成效），未提供成本分析報告的，評標委員會應要求投標人澄清做出合理說明，澄清后未提供或提供的成本分析報告不合理的，視為無效報價。
（2）結算方式：結算時以實際發生的工程量為基礎，以招標方按規定的程序進行審核的實際審定結算價乘以中標包干率計算結果為最終結算價（具體技術要求和結算造價審查標準詳見附件）。
（3）報價表：詳見附件（如有）。
3.投標人資格要求
3.1通用資格要求