2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.2 項(xiàng)目名稱:(云南公司)云南華坪縣習(xí)好50MW 光伏發(fā)電項(xiàng)目施工總承包
2.3 建設(shè)地點(diǎn):云南省麗江市華坪縣永興鄉(xiāng)習(xí)好村
2.4 建設(shè)規(guī)模:50MW
2.5 計(jì)劃工期:2026 年8 月1 日至2026 年11 月30 日,共122 日歷天(具體開工時(shí)間以監(jiān)理下達(dá)的開工令為準(zhǔn))。
2.6 招標(biāo)范圍:包含220kV 升壓站、220kV 送出線路(接入220kV 左岔升壓站)、光伏發(fā)電場(chǎng)區(qū)(含35kV 集電線路、場(chǎng)區(qū)道路)。包括但不限于施工、采購、調(diào)試、服務(wù)(含竣工及專項(xiàng)驗(yàn)收工作、各類協(xié)調(diào)配合前期專題工作等)。具體包括但不限于以下內(nèi)容:
(1)施工:光伏發(fā)電場(chǎng)區(qū)、道路工程、集電線路(含架空線路和地埋電纜)、220kV 升壓站、220kV 送出線路(接入220kV 左岔升壓站)所有施工及配套設(shè)施等。主要包含但不限于光伏廠區(qū)部分:清表、樁基礎(chǔ)、試樁、支架安裝、組件安裝、箱變基礎(chǔ)及安裝、接地工程、逆變器安裝、圍欄等施工;升壓站部分:場(chǎng)平、設(shè)備基礎(chǔ)、設(shè)備安裝、接地工程、消防、值班房、輔助用房、圍墻、圍欄、生活給排水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、10kV 備用變等施工;送出線路部分:塔基、組塔、架空、接地、跨越(穿越)線路、左岔升壓站出線間隔、左岔升壓站線路保護(hù)工程等施工;集電線路部分:塔基、組塔、架空、電纜直埋、分接箱基礎(chǔ)及安裝、接地工程等施工。道路工程部分:場(chǎng)區(qū)道路新建、改造,護(hù)坡治理、防洪、消能設(shè)施,場(chǎng)外道路改造(含大件運(yùn)輸?shù)缆犯脑臁蛄杭庸碳盃恳M(fèi))等施工。也包含為落實(shí)環(huán)評(píng)、水保、消防、安全設(shè)施等相關(guān)專題及行政批復(fù)文件要求而實(shí)施的植被恢復(fù)及其他未一一列出的工程項(xiàng)目。施工用電和用水等臨建設(shè)施。由于投標(biāo)人原因在施工過程中造成的糾紛處理(如損壞老百姓土地、神山、神樹、山神石、墳地、群眾糾紛、上訪、上級(jí)管理部門或政府部門通報(bào)、輿論事件等),并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
(2)采購:甲供設(shè)備僅包含設(shè)備本體及專用附件。除甲供設(shè)備外,其他所有設(shè)備及材料全由投標(biāo)人負(fù)責(zé)采購,并負(fù)責(zé)所有設(shè)備和材料(包括甲供設(shè)備、材料)卸車、驗(yàn)收、保管及二次搬運(yùn)等。
(3)檢測(cè)、調(diào)試、試驗(yàn):
投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)材料(含光伏組件、支架等甲供材料)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)和負(fù)責(zé)光伏區(qū)工程樁檢測(cè)、試樁、地基檢測(cè)、基建期及質(zhì)保期的沉降觀測(cè)(含組件安裝前性能測(cè)試和驗(yàn)收檢測(cè)、箱變檢測(cè)等)。所有檢測(cè)費(fèi)用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。所有試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)按國家最新發(fā)布執(zhí)行。根據(jù)質(zhì)監(jiān)要求由招標(biāo)人開展的所有檢測(cè)項(xiàng)目(如組件、支架等),委托有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),以項(xiàng)目業(yè)主名義簽訂合同,發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。所有試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)按國家最新發(fā)布時(shí)間執(zhí)行。
投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)系統(tǒng)調(diào)試、整套試運(yùn)、線路各項(xiàng)測(cè)試及試驗(yàn),按照電網(wǎng)公司及招標(biāo)人要求提供相關(guān)試驗(yàn)報(bào)告:光伏電站電氣仿真模型評(píng)價(jià)(包含整站機(jī)電暫態(tài)建模以及電磁仿真模型、逆變器機(jī)電暫態(tài)建模以及電磁仿真模型、SVG 機(jī)電暫態(tài)建模以及電磁仿真模型,半實(shí)物仿真模型等)。完成為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電所需的設(shè)備(含甲供設(shè)備)單體調(diào)試及試驗(yàn)(含特殊試驗(yàn)、電網(wǎng)要求并網(wǎng)試驗(yàn)等),并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)、保護(hù)定值、二次系統(tǒng)復(fù)核、等保測(cè)評(píng)、網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、差距性評(píng)估報(bào)告、自動(dòng)化新設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、主接地網(wǎng)接地電阻測(cè)試、電度表送檢、計(jì)量互感器送檢等試驗(yàn)。配合完成所有涉網(wǎng)試驗(yàn),確保各項(xiàng)試驗(yàn)合格。配合華榮光伏完成接入習(xí)好升壓站。場(chǎng)站所有設(shè)備數(shù)據(jù)接入云南發(fā)電有限公司大數(shù)據(jù)集控中心,包含光伏場(chǎng)站接入集控所需硬件、軟件設(shè)備的采購、安裝和調(diào)試(包括集控側(cè)和場(chǎng)站側(cè))。上述檢測(cè)、試驗(yàn)、調(diào)試費(fèi)用除光伏電站電氣仿真模型評(píng)價(jià)用暫列金單獨(dú)計(jì)列、接入集控所需費(fèi)用列支暫估價(jià)外,其余費(fèi)用由投標(biāo)人結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)及市場(chǎng)行情合理報(bào)價(jià)。
(4)服務(wù)招標(biāo)人負(fù)責(zé)部分:
(a)取得項(xiàng)目(不含送出)備案、環(huán)評(píng)、水保、氣候可行性論證、防恐、地災(zāi)評(píng)估、接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)和電能質(zhì)量分析報(bào)告、社會(huì)穩(wěn)定評(píng)價(jià)的審批意見,完成安全預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià);
(b)簽訂項(xiàng)目(不含送出)用地預(yù)審與選址意見書、使用林(草)地審核同意書、光伏場(chǎng)區(qū)土地(水域)租賃協(xié)議;土地(水域)勘測(cè)定界報(bào)告及土地手續(xù)辦理。
(c)環(huán)境保護(hù)、水土保持專項(xiàng)驗(yàn)收(不含送出)。
投標(biāo)人負(fù)責(zé)部分:
(a)工程所涉及的道路、臨時(shí)占用土地征占用、林(草)地征占用、青苗補(bǔ)償、拆遷、礦產(chǎn)壓覆等由投標(biāo)人負(fù)責(zé)辦理(如需)。投標(biāo)人須嚴(yán)格按照招標(biāo)人提交的《項(xiàng)目使用林(草)地可行性報(bào)告》及《項(xiàng)目勘測(cè)定界報(bào)告》等成果性文件安排工程用地,超出范圍用地由投標(biāo)人負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)費(fèi)用(非投標(biāo)人原因除外)。項(xiàng)目施工過程中發(fā)生除招標(biāo)人已辦理的林(草)土地用地范圍外的臨時(shí)占地(包括施工道路、復(fù)耕、甲供設(shè)備進(jìn)場(chǎng)發(fā)生臨時(shí)土地占用等),有關(guān)林(草)地、土地征占用、復(fù)耕、遷移由投標(biāo)人負(fù)責(zé)處理、并承擔(dān)費(fèi)用。
(b)以招標(biāo)人名義辦理習(xí)好光伏發(fā)電項(xiàng)目220kV 送出線路、華榮光伏發(fā)電項(xiàng)目35kV 集電線路前期專題,包括核準(zhǔn)、環(huán)水保、林地、社穩(wěn)、地災(zāi)及永久用地等手續(xù),取得政府部門的批復(fù),并承擔(dān)費(fèi)用;
(c)以招標(biāo)人名義辦理220kV 送出線路工程永久用地的征租地補(bǔ)償、青苗及林木補(bǔ)償協(xié)議手續(xù),其相應(yīng)補(bǔ)償費(fèi)用由投標(biāo)人負(fù)責(zé),且在施工前按照云南省及麗江市相關(guān)規(guī)定要求及時(shí)補(bǔ)償?shù)轿唬_保依法合規(guī)按時(shí)開工;與本工程有關(guān)的臨時(shí)用地征地手續(xù)辦理和協(xié)調(diào)、征占用地補(bǔ)償、青苗及林木補(bǔ)償費(fèi)用及相關(guān)工作由投標(biāo)人負(fù)責(zé);施工過程中與政府相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會(huì)、村民及其他企業(yè)的協(xié)調(diào)工作和臨時(shí)用地復(fù)墾、道路及沿途通訊、電力桿塔、建筑物等遷移改造的所有工作由投標(biāo)人負(fù)責(zé),產(chǎn)生的費(fèi)用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。以招標(biāo)人名義辦理涉及線路部分的所有征地,公路、線路等跨越施工及相關(guān)協(xié)調(diào)、地方關(guān)系協(xié)調(diào)等,產(chǎn)生費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。以招標(biāo)人名義完成送出工程所有專項(xiàng)驗(yàn)收,并取得相關(guān)的備案證明或批復(fù)。
(d)以招標(biāo)人名義辦理習(xí)好光伏發(fā)電項(xiàng)目35kV 集電線路土地征占用、林(草)地征占用、臨時(shí)用林用地、地面附著物補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償、拆遷、礦產(chǎn)壓覆等由投標(biāo)人辦理并承擔(dān)費(fèi)用。
(e)以招標(biāo)人名義辦理施工許可證、所有質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
(f)以招標(biāo)名義辦理并網(wǎng)手續(xù)(并網(wǎng)協(xié)議、調(diào)度協(xié)議及購售電合同簽訂等)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用,并網(wǎng)手續(xù)進(jìn)度要投產(chǎn)前完成。工程并網(wǎng)前后以項(xiàng)目業(yè)主名義聯(lián)系省或市電網(wǎng)公司辦理并網(wǎng)手續(xù)。
(g)人身意外傷害險(xiǎn)(不低于120 萬元/人)、施工設(shè)備險(xiǎn)等(除建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn))手續(xù)辦理;
(h)承擔(dān)合同范圍內(nèi)綜合應(yīng)急預(yù)案、施工期突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審及備案工作;完成消防專項(xiàng)備案與驗(yàn)收,配合招標(biāo)人完成環(huán)保、水土保持、安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生、檔案等各專項(xiàng)驗(yàn)收;完成防雷專項(xiàng)檢測(cè)工作;按規(guī)定完成工程檔案竣工移交、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目竣工結(jié)算等相關(guān)全部工作;并承擔(dān)迎檢接待、會(huì)務(wù)等費(fèi)用。按照相關(guān)文件要求,項(xiàng)目全容量并網(wǎng)后6 個(gè)月內(nèi)完成環(huán)水保驗(yàn)收、3 個(gè)月內(nèi)完成工程總結(jié)算,3 個(gè)月內(nèi)完成工程移交生產(chǎn)。施工所需臨時(shí)用水及永久性生活用水、用電、中斷道路交通、臨時(shí)道路等許可和批準(zhǔn)以及其他相關(guān)所有手續(xù)辦理的工作。
(i)投標(biāo)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安保(每個(gè)施工作業(yè)面及材料堆放區(qū)安保人員不少于1 人),并設(shè)置24 小時(shí)值班門崗,進(jìn)行不間斷巡邏;建設(shè)期施工區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,現(xiàn)場(chǎng)布置遠(yuǎn)程無線視頻監(jiān)控終端,滿足智能視頻調(diào)度融合平臺(tái)視頻數(shù)據(jù)接入要求并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。(詳見采購文件附件關(guān)于印發(fā)《電力建設(shè)項(xiàng)目視頻監(jiān)控指導(dǎo)意見(試行)》的通知(集團(tuán)工38 號(hào))文件);
(j)按照集團(tuán)公司《電力建設(shè)項(xiàng)目“四優(yōu)工程”創(chuàng)建指導(dǎo)意見(試行)》文件要求開展“四優(yōu)”工程、打造(基因)工程策劃及實(shí)施,影像資料收集、制作。按照中國電力優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審及推薦辦法開展工程策劃及實(shí)施,影像資料收集、制作、申報(bào)并承擔(dān)相關(guān)的費(fèi)用。達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)并承擔(dān)相關(guān)的費(fèi)用。
(k)投標(biāo)人負(fù)責(zé)抽檢、并網(wǎng)、試運(yùn)、移交、質(zhì)保、培訓(xùn)及配合后評(píng)估、審計(jì)工作等。
(l)負(fù)責(zé)工程移交生產(chǎn)、工程消缺、性能質(zhì)量保證、工程質(zhì)量保修期內(nèi)的服務(wù)等內(nèi)容。同時(shí)包括質(zhì)保期內(nèi)所有備品備件、專用工具采購供應(yīng)以及相關(guān)的技術(shù)資料整理。投標(biāo)人于工程內(nèi)使用的材料、設(shè)備等應(yīng)滿足并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求,投標(biāo)人必須按國家相關(guān)規(guī)定采用經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的先進(jìn)光伏產(chǎn)品。
其它本項(xiàng)目采購文件中未明確列出,但對(duì)于一個(gè)光伏項(xiàng)目的功能、安全、穩(wěn)定運(yùn)行必不可少的以及滿足電網(wǎng)公司接入運(yùn)行要求、滿足國家及竣工驗(yàn)收需求的工作內(nèi)容也視為包含在本工程內(nèi)。
工作分界點(diǎn):
(1)供貨界限:招標(biāo)人提供的設(shè)備和材料詳見專用條款附件二:發(fā)包人提供的設(shè)備和材料。
(2)施工界限:
(a)與左岔升壓站分界:習(xí)好接入左岔的間隔(一次部分、二次部分)由本標(biāo)段施工。
(b)與華榮光伏發(fā)電項(xiàng)目界限:35kV 集電線路分界點(diǎn)為升壓站內(nèi)35kV 進(jìn)線柜;光纜分界點(diǎn)為通信柜。進(jìn)線柜安裝在本標(biāo)段,35kV 電纜及電纜接頭在其他標(biāo)段。通訊柜在本標(biāo)段,華榮光伏光纜接續(xù)及測(cè)試在其他標(biāo)段。
(c)道路界限:本標(biāo)段場(chǎng)外道路改造范圍為華坪縣龍洞村至升壓站新建進(jìn)站道路口,由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標(biāo)人須為獨(dú)立法人或其他組織。
3.1.2 否決項(xiàng)包括供應(yīng)商的以下情形:
(1)在信用中國網(wǎng)站被列入嚴(yán)重失信主體名單,且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止時(shí)間的;
(2)按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定,應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標(biāo)或取消采購活動(dòng)參與資格(“警示名單”、“灰名單”、“黑名單”供應(yīng)商),且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止時(shí)間的。對(duì)于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人,將在采購評(píng)審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核,被納入“黑名單”的供應(yīng)商,取消其中標(biāo)資格,嚴(yán)禁與“黑名單”供應(yīng)商簽訂合同。上述否決投標(biāo)條款所涉及的事項(xiàng),接受社會(huì)監(jiān)督,投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo)文件載明的方式進(jìn)行舉證。
3.1.3 本次招標(biāo)采用資格后審方式,開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查,資格條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。
3.1.4 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.2 專用資格條件:
3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求:須具有電力工程施工總承包二級(jí)或水利水電工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì);和有效的安全生產(chǎn)許可證;和有效的承裝類二級(jí)和承試類二級(jí)電力設(shè)施許可證,滿足《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》(2025年中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第30 號(hào))相關(guān)要求。
3.2.2 企業(yè)業(yè)績(jī)要求:近5 年須具有2 個(gè)及以上50MW(或MWp)及以上(平原荒漠/山地/農(nóng)光(含林光)互補(bǔ))光伏電站已竣工或完工施工總承包業(yè)績(jī)或已竣工或完工EPC 總承包業(yè)績(jī)。
3.2.3 人員資質(zhì)要求:擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有機(jī)電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格,須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B 證),且在投標(biāo)階段未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。
3.2.4 人員業(yè)績(jī)要求:擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有1 個(gè)及以上50MW(或MWp)及以上(平原荒漠/山地/農(nóng)光(含林光)互補(bǔ))光伏電站已竣工或完工施工總承包或已竣工或完工EPC 總承包的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)。
3.2.5 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.2.6 其他特殊要求:
(1)業(yè)績(jī)證明材料須包含:合同(至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁)、竣工或完工類驗(yàn)收證明(施工業(yè)績(jī)的竣工或完工類驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位蓋章,否則不予認(rèn)可)。
(2)擬派項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)證明材料須包含:合同(至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁)、竣工或完工類驗(yàn)收證明(竣工或完工類驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位蓋章,竣工或完工類驗(yàn)收證明中須有擬派項(xiàng)目經(jīng)理姓名,否則不予認(rèn)可)。
(3)一級(jí)注冊(cè)建造師證滿足建辦市〔2021〕40 號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知》相關(guān)要求。一級(jí)建造師電子證書應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫本人簽名,電子證書上已標(biāo)明使用時(shí)限,超出使用期限的電子證書無效。
(4)首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標(biāo)時(shí),屬于工業(yè)和信息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的,以及《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的,僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說明本次投標(biāo)屬于名錄中的哪一項(xiàng),即視同滿足市場(chǎng)占有率、使用業(yè)績(jī)等要求。
3.3 注意事項(xiàng):
3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。
3.3.2 業(yè)績(jī)時(shí)間以竣工或完工驗(yàn)收證明上的竣工或完工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。竣工或完工驗(yàn)收證明上沒有竣工或完工驗(yàn)收時(shí)間的,以簽字蓋章中的最晚時(shí)間為準(zhǔn);簽字蓋章無時(shí)間的,以竣工或完工時(shí)間為準(zhǔn);竣工或完工驗(yàn)收證明上沒有上述時(shí)間的不予認(rèn)可。
3.3.3 業(yè)績(jī)證明材料必須能證明業(yè)績(jī)類型及規(guī)模,否則不予認(rèn)可。
3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章,可以是驗(yàn)收證明、使用證明、回訪記錄。
3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨,不能識(shí)別有效信息的不予認(rèn)可。
3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項(xiàng)目經(jīng)理在投標(biāo)階段存在其他在建工程情況,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將啟動(dòng)澄清程序,投標(biāo)人應(yīng)按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項(xiàng)目經(jīng)理變更說明或在建工程竣工或完工驗(yàn)收證明,否則不予認(rèn)可。
3.3.7 在建工程是指處于中標(biāo)結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工或完工驗(yàn)收合格期間的工程(與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的除外)。
3.3.8 本次招標(biāo)采用電子方式開評(píng)標(biāo),除聯(lián)合體協(xié)議書(如有)、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外,投標(biāo)商務(wù)文件、技術(shù)文件、價(jià)格文件和其他文件首頁加蓋電子單位公章后,即視為滿足招標(biāo)文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時(shí)間上傳加密的投標(biāo)文件即可,無需逐頁簽字蓋章。
4. 招標(biāo)文件獲取獲取招標(biāo)文件時(shí)間:凡有意參加投標(biāo)者,請(qǐng)于 2026 年 05 月 19日至 2026 年 06 月 02 日 17 時(shí) 00 分(北京時(shí)間,下同),登錄下載電子招標(biāo)文件
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