2．項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
青海海南清潔能源外送基地送電廣東工程作為全國“沙戈荒”基地規劃布局的重點項目，是貫徹落實“西部大開發”、“西電東送”戰略的重要舉措。基地規劃總裝機容量1944 萬千瓦，配套光伏960 萬千瓦、風電600 萬千瓦、煤電264萬千瓦、電化學儲能120 萬千瓦/4 小時，建設330kV 升壓站13 座、330kV 送出線路13 條。基地配套新能源項目場址位于青海省海南州貴南縣、貴德縣，黃南州澤庫縣。配套新能源主要建設內容為光伏子陣、風機、檢修道路、箱變、設備平臺、35kV 桿塔及集電線路、35kV 匯集站、330kV 升壓站、儲能及調相機等，基地新能源項目計劃2026 年12 月開工建設，2028 年12 月底建成投產（具體電源配置方案及送出方案以最終設計方案為準）。其中：
（1）光伏項目
光伏項目位于青海省海南州貴南縣木格灘，場址中心點坐標為東經100°51'、北緯35°41'。該場址地貌現狀主要為移動沙丘，地勢起伏顯著且風蝕現象嚴重，沙漠特征明顯，海拔高程約2700m～3200m。項目裝機規模960 萬千瓦，主要建設內容包括光伏子陣、檢修道路、箱變及設備平臺等。
（2）風電項目
風電項目位于青海省海南州貴南縣、貴德縣，黃南州澤庫縣，其中：貴南縣場址中心點坐標為東經101°34'、北緯35°43'，場址西北部和東南部以山地為主，中部區域為平地，海拔高程約2800m～4400m，裝機規模為160 萬千瓦。貴德縣場址中心點坐標為東經101°15'、北緯35°8'，場址南部為山地，其余地區為平地及丘陵，海拔高程約2850m～4600m，裝機規模為80 萬千瓦。澤庫縣場址中心點坐標為東經101°04'、北緯35°09'，場址西部、東北部多為山地丘陵，其余地區為平地緩坡，海拔高程約3600m～4300m，裝機規模為360 萬千瓦。風電項目總裝機規模600 萬千瓦，主要建設內容均包括檢修道路、風機、35kV 箱變、35kV 桿塔及集電線路等。
（3）330kV 升壓站及配套設施項目、送出線路項目
貴南升壓站及配套設施和330kV 送出線路項目的主要建設內容涵蓋：于貴南光伏項目處建設8 座330kV 升壓站，于貴南風電項目處建設1 座330kV 升壓站，總計9 座；建設48 座35kV 匯集站以及多條35kV 匯集線路；在330kV 升壓站附近配置相應規模的儲能設施與一定數量的調相機，并修建進廠硬化道路。建設9條貴南330kV 送出線路，起始于貴南光伏330kV 升壓站和貴南風電330kV 升壓站，終止于國網公司計劃建設的750kV 匯集站，采用單回路建設，光伏部分路徑長度約為150km，風電部分路徑長度約為20km。
貴德升壓站及配套設施和330kV 送出線路項目的主要建設內容涵蓋：于貴德風電項目處建設330kV 升壓站1 座；在330kV 升壓站附近配置相應規模的儲能設施、一定數量的調相機，并修建進廠硬化道路。建設1 條貴德330kV 送出線路，起始于貴德風電330kV 升壓站，終止于國網公司計劃建設的750kV 匯集站，采用單回路建設，路徑全長約36km，途經貴德縣和貴南縣。
澤庫縣升壓站及配套設施和330kV 送出線路項目的主要建設內容涵蓋：于澤庫風電項目處建設330kV 升壓站3 座；在330kV 升壓站附近配置相應規模儲能、一定數量的調相機、并修建進廠硬化道路。建設3 條澤庫330kV 送出線路，起始于澤庫風電330kV 升壓站，終止于國網公司計劃建設的750kV 匯集站，采用單回路建設，路徑長度約90km。
設計咨詢服務期限要求從項目初步設計起至項目通過達標投產驗收。
2.2 招標范圍
2.3 設計咨詢服務目標、定位及工作機制：
（一）服務目標：本項目具有建設規模大、地域跨度廣、技術接口多等特點，設計工作周期短、任務重。為提高設計質量，有效落實成本領先、效益優先目標，引進擁有大基地項目實操經驗的優質設計咨詢單位，為業主單位提供專業化設計咨詢服務，只在通過設計咨詢，提高設計質量、降低基地造價，力爭初步設計單位千瓦造價較可研概算下浮不少于2%，保證項目投資收益。
（二）咨詢定位：設計咨詢單位為招標人專業技術智庫，以獨立、客觀、專業、公正的身份為項目建設履行技術咨詢、設計審核、方案優化及問題督導等職責，協助項目單位開展設計管理。
(三）工作方式：統籌大基地項目規模大、地理位置復雜、多專業并行推進的特點，采用“集中專題審查+過程持續服務+關鍵節點把控”的方式，按照不同階段、不同方式對設計單位設計成果進行審查把關，為業主單位提出咨詢意見。
（四）工作程序：按照“接收任務、資料核查、過程溝通、出具意見、督
導整改、資料歸檔”的工作流程，以工作聯系單、書面函件及會議紀要等書面形式提出，確保設計咨詢服務過程可追溯、可落實。
（五）爭議解決：在設計咨詢服務過程中存在技術分歧或爭議，且各方無法達成一致意見時，由項目單位組織專題會議研究確定，必要時可邀請外部專家，最終以項目單位審定決策為準。
2.4 本次招標范圍主要包括下列項目（但不限于）：
本設計咨詢服務范圍為青海海南清潔能源基地送電廣東工程（配套）電源新能源項目光伏發電工程、風力發電工程及其配套工程（含集控中心及運維中心等）、330kV 升壓站（含調相機、儲能）及其送出線路等工程初步設計(含專題設計、設備選型)審查、招標階段招標方案及招標文件審查、施工圖審查（含設計變更審查）、竣工圖審查、達標投產驗收等全過程設計咨詢和技術支持服務。
主要工作內容包括但不限于：
初步設計階段：主要對技術方案討論，提出設計優化及合理建議；協助招標人提出初步設計階段應開展的專題及專項設計，并對專題及專項設計進行審查，提出書面意見；審核初設概算的編制原則、內容和深度，對初設概算的準確性和合理性進行審核并提出書面意見；對工程造價控制方面向招標人提出書面建議。
招標階段：主要對項目招標方案及招標文件技術要求審核，對主要電氣設備選型進行審核，提出書面意見。
施工圖設計階段：主要對設計方案、施工圖進行審核，對技術方案和經濟指標的合理性提出書面意見；參與主要設備調研，參與設備技術規范書的審查，參與技術協議商談，并提出書面意見。
設計變更階段審查及技術服務：負責設計變更的必要性、合規性、技術可行性與經濟合理性審查，評估變更對工程質量、安全、進度、投資及生態環境的影響，出具書面審查意見；協助委托人辦理設計變更審批流程，核對變更前后圖紙、工程量及費用差異，跟蹤變更落實情況，閉環管理變更執行效果。
竣工驗收階段：主要對竣工結算、竣工圖的審核，對工程竣工結算、竣工圖編制及達標投產驗收情況進行審查。
信息與資料管理：作好設計管理記錄與信息反饋，編制整理設計咨詢服務工作的各種文件、資料、記錄等，并移交招標人。
造價咨詢：在批準的投資概算內對設計提出監督意見，審查施工圖預算，從技術與經濟性角度對不同的設計方案進行對比；按委托人需求對施工單位提出的工程變更報告立項、費用等進行審核并出具審核意見。
參加按招標人要求的評審會和相關專題會議，參加關鍵節點驗收，協助招標人及時處理工程設計中出現的問題。
本工程咨詢范圍為青海海南清潔能源基地送電廣東工程（配套）電源新能源項目全過程設計咨詢和技術支持服務，除上述內容已明確的咨詢工作外，整個咨詢服務期限內，若發包人在上述項目工程區域內增加其他未明確但與本項目相關的零星設計咨詢工作，其設計咨詢服務費用已包含在招標總價中，請投
標人在報價時綜合考慮，發包人不另行支付費用。
3. 投標人資格要求
（1）投標人具有獨立訂立合同的資格和相應的履約能力；
（2）投標人經營狀況良好，具有良好的資信和信用（以“信用中國”網站網站查詢為準, 沒有被列入嚴重失信主體名單），沒有處于會導致中標后無法履行合同的被責令停產停業、財產被接管、凍結、破產狀態；
（3）投標人近36 個月內(含，自投標截止日起往前推算)不存在騙取中標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被解除的情形；
（4）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位不得在同一標段投標；
（5）投標人沒有處于集團公司及黃河上游水電開發有限責任公司相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期內；未被列入供應商涉案“黑名單”。
3.1 投標人專項資格要求
（1）投標人必須是在中華人民共和國市場監管部門或國家事業單位登記管理局注冊的，具有獨 立法人的企事業單位。
投標人須同時滿足以下條件：
1）勘察資質要求：投標人應具有有效的工程勘察綜合甲級資質。
2）設計資質要求：投標人應具有有效的工程設計綜合甲級資質。
3）咨詢資質要求：投標人應具有有效的工程咨詢單位綜合甲級資信或工程咨詢單位電力行業甲級資信。
（2）投標人近24 個月內(含，自投標截止日起往前推算)不存在較大及以上生產安全責任事故；近12 個月內(含，自投標截止日起往前推算)在國家電投集團公司系統未發生人生死亡事故；
（3）投標人具有完善的質量保證體系，通過第三方認證審核，并獲得認證證書；
（4）投標人需同時滿足以下業績要求：
1）近五年至少具有單體50 萬千瓦及以上陸上風電場設計合同（含220kV 及以上電壓等級升壓站）業績2 份，須提供合同掃描件。
2）近五年至少具有單體50 萬千瓦及以上的陸上集中式光伏發電項目設計的合同（含220kV 及以上電壓等級升壓站）業績2 份，須提供合同掃描件。
合同掃描件須至少包含：需提供合同復印件（包括合同首頁、承包范圍、簽字頁）、竣工證明（竣工驗收證明或業主出具的證明文件或其他有效證明資料）。
（5）項目經理業績
風力發電工程：擬派項目經理須同時或先后擔任過1 個陸上風電項目、1 個220kV 及以上電壓等級升壓站設計項目的項目負責人或設總，需分別提供上述三類業績的證明材料（含合同封面、工作范圍條款頁、合同雙方簽字蓋章頁、項目負責人正式任命文件等）。
光伏發電工程：擬派項目經理須同時或先后擔任過1個陸上集中式光伏項目、1 個220kV 及以上電壓等級升壓站設計項目的項目負責人或設總，需分別提供上述三類業績的證明材料（含合同封面、工作范圍條款頁、合同雙方簽字蓋章頁、項目負責人正式任命文件等）。
（6）本標段不接受聯合體投標。
4．招標文件的獲取
招標文件發售時間2026 年6 月8 日至2026 年6 月15 日。
欲購買招標文件的投標人,請聯系辦理供應商會員事宜，成為正式供應商后根據招標公告的相應說明在線完成招標文件的購買!為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書流程請聯系010-68818478
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