一、招標條件
本招標項目米東區柏楊河鄉、鐵廠溝鎮全域土地綜合整治試點項目(一期)工程總承包,已由烏魯木齊市米東區發展和改革委員會批準建設,項目資金來源為企業自籌,項目業主為新疆天山龍脊文旅投資有限公司。項目已具備招標條件,現對該項目的工程總承包進行公開招標。
二、項目概況和招標范圍
1.招標項目所在地區:烏魯木齊市米東區境內
2.項目概況:實施河道清淤、防滲、防護整治工程約18.63千米,建設一體化凈水處理設施、給排水管網25.54千米及配套相關附屬等,建設慢行步道及景觀工程51384平方米、河岸生態修復49932平方米、生活垃圾收集及轉運設施等;搭建一機游+綜合管理平臺、具身智能+感官科技、鄉村AI文旅、應急和監控等數字化建設。建設游客集散中心、鄉村美食小鎮、工坊及文創區、農牧民創業中心、鄉村民俗展示中心、新疆名優特產品集散區、東天山生物多樣性主題研學中心、鄉村康養中心、鄉村民宿、牧野婚慶中心、旅拍基地、登山露營驛站等基礎設施,配套相關設施設備,建筑面積約16661.59平方米。
3.招標內容與范圍:本招標項目劃分為1個標段,本次招標為其中的標段1
標段(包)編號:2026-065
標段(包)名稱:米東區柏楊河鄉、鐵廠溝鎮全域土地綜合整治試點項目(一期)工程總承包
招標范圍:本項目采用設計、采購、施工總承包(EPC)模式,承包人承擔本項目全部工作內容,包含但不限于以下內容:
1)設計工作
包含項目深化設計、施工圖設計、各專業專項設計、方案優化、報審報批、專家評審、圖紙修改、設計變更、會審、技術交底、施工現場全過程技術服務,直至竣工驗收交付使用,配合完成所有行業主管部門審查、批復、驗收工作等。
2)采購工作
包含本項目全部建筑材料、構配件、機電設備、水處理設備、垃圾處理及轉運設備、智能化軟硬件及具身智能設備、裝配式建筑、文旅設施、區間車、監控監測設備、管線、電纜、燈具、開關、插座、衛生潔具等所有物資的采購、運輸、裝卸、保管、檢測、試運行、報驗等。承包人須嚴格執行《國家產業結構調整指導目錄(2024年本)》《市場準入負面清單(2025年版)》,嚴禁采購、使用淘汰類、落后類工藝、設備及材料。
3)施工工作
包含河道工程、生態修復、構筑物、管網、水處理、裝配式建筑、數字智能化系統、文旅配套設施的土建、安裝、敷設、調試、試運行、場地平整、拆除、渣土清運、安全文明施工、環境保護、水土保持、成品保護、完工清理等全部施工內容。
4)其他配套工作
包含專項施工方案編制、試驗檢測、驗收備案、資料整編、竣工圖編制、數字化成果交付、人員操作培訓、缺陷責任期維保、后期運維技術交底等工作,直至項目全部竣工驗收合格、完整移交發包人。
計劃開始工作日期:2026年07月10日,計劃完工日期:2028年12月25日,總工期 900 日歷天。
三、投標人資格要求
1.投標人須是中華人民共和國境內注冊的,具有法人資格或其他組織;
2.投標人須具備有效的水利設計資質證書,滿足以下要求其一即可:要求1:[設計]綜合類資質(綜合類資質)甲級;要求2:水利行業工程設計丙級及以上資質;要求3:水利行業河道整治(專業資質)丙級及以上資質。
3.投標人須具備有效的建筑設計資質證書,滿足以下要求其一即可:要求1:[設計]綜合類資質(綜合類資質)甲級;要求2:[設計]建筑行業(行業資質)乙級及以上資質;要求3:[設計]建筑行業建筑工程(專業資質)乙級及以上資質。
4.投標人須具備有效的水利水電工程施工總承包二級及以上資質和具備有效的建筑工程施工總承包三級及以上資質且持有建設行政主管部門頒發的有效安全生產許可證,并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力;
5.企業業績要求:企業業績須同時滿足①②:①設計業績:水利設計近五年(2021年1月1日至今,以合同簽訂時間為準)承擔過1項類似工程業績(須提供合同協議書,以及全國水利建設市場監管平臺業績查詢截圖)(類似工程業績指河道治理或水環境治理或防洪治理或其他水利工程勘察(測)設計)];建筑設計近五年(2021年1月1日至今,以合同簽訂時間為準)承擔過1項類似工程業績(須提供合同協議書,以及全國建筑市場監管公共服務平臺或單位注冊地省級工程建設云平臺業績查詢截圖。(類似工程業績指公共建筑類設計))。
②施工業績:水利施工業績:近5年(2021年1月1日至今,以合同簽訂時間為準)承接過1項類似工程施工總承包業績或EPC業績。(須提供合同協議書,以及全國水利建設市場監管平臺業績查詢截圖(類似工程業績指河道治理或水環境治理或防洪治理或其他水利工程);建筑施工業績:近五年(2021年1月1日至今,以竣工驗收資料時間為準)完成過1項類似建筑工程施工總承包業績或建筑工程EPC業績(須提供合同協議書、竣工驗收資料,以及全國建筑市場監管公共服務平臺或單位注冊地省級工程建設云平臺業績查詢截圖)。
6.人員要求:
6.1項目負責人資格要求:具有(水利水電專業或建筑工程專業)一級注冊建造師且須具有行政主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書(B類)或注冊土木工程師(水利水電工程)專業或一級注冊建筑師或(水利水電專業或房屋建筑工程專業)注冊監理師等一項或多項注冊執業資格;本單位注冊,聯合體投標的,項目負責人須為聯合體牽頭人本單位在冊人員,且必須滿足下列條件:
(1)項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。
(2)無在建項目(同一項目負責人(或項目經理)不能同時在兩個及以上的工程項目上擔任工程總承包項目負責人(或項目經理)或施工項目負責人(或項目經理);無在建項目指至本項目投標截止時,無在建未完工項目或已中標未開工項目)。
(3)項目負責人無行賄犯罪行為記錄。
(4)近五年(2021年1月1日至今,以竣工驗收資料時間為準)具備水利工程或建筑工程的施工總承包或水利工程EPC或建筑工程EPC的業績一項,(須提供合同協議書、竣工驗收資料,以及全國水利建設市場監管平臺業績查詢截圖或全國建筑市場監管公共服務平臺業績查詢截圖或單位注冊地省級工程建設云平臺業績查詢截圖,且業績證明材料須能反映項目負責人)。
6.2建筑施工負責人資格要求:具有(建筑工程專業)一級注冊建造師,具有行政主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書(B類),本單位注冊;且未擔任其他在施建設工程項目的項目負責人。
6.3水利施工負責人資格要求:具有(水利水電專業)一級注冊建造師,具有行政主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書(B類),本單位注冊;且未擔任其他在施建設工程項目的項目負責人。
6.4設計負責人資格要求:具有注冊土木工程師(水利水電工程)專業或一級注冊建筑師,本單位注冊。
7.財務要求:投標人須提供近三年(2023年度、2024年度、2025年度)經會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告(新成立公司如不能完整提供三年財務審計報告,須提供現有的財務審計報告并附情況說明加蓋投標人公章),包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書(若為聯合體,則由聯合體牽頭方滿足)。
8.投標其他條件:信譽要求:(1)本次招標不接受被列入全國水利建設市場監管平臺"黑名單"的企業或單位投標,及被列入全國建筑市場監管公共服務平臺"黑名單"的企業或單位投標。(須提供網站截圖)。(2)在項目開評標過程中,關于水利相關信息的部分,凡提交的材料與全國水利建設市場監管服務平臺記錄不符的,其主要人員的資格、業績,投標人業績等在招標投標活動中不予認定。關于建筑相關信息的部分(企業基本信息、業績、人員)以全國建筑市場監管公共服務平臺或注冊地工程建設云平臺查詢信息為依據(聯合體的由成員相關方分別提供)
9.投標人未處于被責令停業,投標資格被取消,財產被接管、凍結,破產狀態。
10.本次招標接受聯合體投標,以聯合體形式投標的,聯合體牽頭人須為施工單位。應滿足下列要求:不能同時具備資質要求的企業可組成聯合體投標,組成聯合體投標的單位須提供聯合體協議書,明確聯合體牽頭人和各方權利義務(聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在本項目參加投標)。
11.其他說明:(1)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。(2)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。(3)項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件編制單位及評估單位,一般不得成為該項目的工程總承包單位。招標人公開已完成的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件的,上述單位可以參與該工程總承包項目的投標,經依法評標,定標,成為工程總承包單位。(4)違反前兩款規定的,相關投標均無效。
四、招標文件的獲取
獲取時間:2026年06月10日至2026年06月17日
本招標項目米東區柏楊河鄉、鐵廠溝鎮全域土地綜合整治試點項目(一期)工程總承包,已由烏魯木齊市米東區發展和改革委員會批準建設,項目資金來源為企業自籌,項目業主為新疆天山龍脊文旅投資有限公司。項目已具備招標條件,現對該項目的工程總承包進行公開招標。
二、項目概況和招標范圍
1.招標項目所在地區:烏魯木齊市米東區境內
2.項目概況:實施河道清淤、防滲、防護整治工程約18.63千米,建設一體化凈水處理設施、給排水管網25.54千米及配套相關附屬等,建設慢行步道及景觀工程51384平方米、河岸生態修復49932平方米、生活垃圾收集及轉運設施等;搭建一機游+綜合管理平臺、具身智能+感官科技、鄉村AI文旅、應急和監控等數字化建設。建設游客集散中心、鄉村美食小鎮、工坊及文創區、農牧民創業中心、鄉村民俗展示中心、新疆名優特產品集散區、東天山生物多樣性主題研學中心、鄉村康養中心、鄉村民宿、牧野婚慶中心、旅拍基地、登山露營驛站等基礎設施,配套相關設施設備,建筑面積約16661.59平方米。
3.招標內容與范圍:本招標項目劃分為1個標段,本次招標為其中的標段1
標段(包)編號:2026-065
標段(包)名稱:米東區柏楊河鄉、鐵廠溝鎮全域土地綜合整治試點項目(一期)工程總承包
招標范圍:本項目采用設計、采購、施工總承包(EPC)模式,承包人承擔本項目全部工作內容,包含但不限于以下內容:
1)設計工作
包含項目深化設計、施工圖設計、各專業專項設計、方案優化、報審報批、專家評審、圖紙修改、設計變更、會審、技術交底、施工現場全過程技術服務,直至竣工驗收交付使用,配合完成所有行業主管部門審查、批復、驗收工作等。
2)采購工作
包含本項目全部建筑材料、構配件、機電設備、水處理設備、垃圾處理及轉運設備、智能化軟硬件及具身智能設備、裝配式建筑、文旅設施、區間車、監控監測設備、管線、電纜、燈具、開關、插座、衛生潔具等所有物資的采購、運輸、裝卸、保管、檢測、試運行、報驗等。承包人須嚴格執行《國家產業結構調整指導目錄(2024年本)》《市場準入負面清單(2025年版)》,嚴禁采購、使用淘汰類、落后類工藝、設備及材料。
3)施工工作
包含河道工程、生態修復、構筑物、管網、水處理、裝配式建筑、數字智能化系統、文旅配套設施的土建、安裝、敷設、調試、試運行、場地平整、拆除、渣土清運、安全文明施工、環境保護、水土保持、成品保護、完工清理等全部施工內容。
4)其他配套工作
包含專項施工方案編制、試驗檢測、驗收備案、資料整編、竣工圖編制、數字化成果交付、人員操作培訓、缺陷責任期維保、后期運維技術交底等工作,直至項目全部竣工驗收合格、完整移交發包人。
計劃開始工作日期:2026年07月10日,計劃完工日期:2028年12月25日,總工期 900 日歷天。
三、投標人資格要求
1.投標人須是中華人民共和國境內注冊的,具有法人資格或其他組織;
2.投標人須具備有效的水利設計資質證書,滿足以下要求其一即可:要求1:[設計]綜合類資質(綜合類資質)甲級;要求2:水利行業工程設計丙級及以上資質;要求3:水利行業河道整治(專業資質)丙級及以上資質。
3.投標人須具備有效的建筑設計資質證書,滿足以下要求其一即可:要求1:[設計]綜合類資質(綜合類資質)甲級;要求2:[設計]建筑行業(行業資質)乙級及以上資質;要求3:[設計]建筑行業建筑工程(專業資質)乙級及以上資質。
4.投標人須具備有效的水利水電工程施工總承包二級及以上資質和具備有效的建筑工程施工總承包三級及以上資質且持有建設行政主管部門頒發的有效安全生產許可證,并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力;
5.企業業績要求:企業業績須同時滿足①②:①設計業績:水利設計近五年(2021年1月1日至今,以合同簽訂時間為準)承擔過1項類似工程業績(須提供合同協議書,以及全國水利建設市場監管平臺業績查詢截圖)(類似工程業績指河道治理或水環境治理或防洪治理或其他水利工程勘察(測)設計)];建筑設計近五年(2021年1月1日至今,以合同簽訂時間為準)承擔過1項類似工程業績(須提供合同協議書,以及全國建筑市場監管公共服務平臺或單位注冊地省級工程建設云平臺業績查詢截圖。(類似工程業績指公共建筑類設計))。
②施工業績:水利施工業績:近5年(2021年1月1日至今,以合同簽訂時間為準)承接過1項類似工程施工總承包業績或EPC業績。(須提供合同協議書,以及全國水利建設市場監管平臺業績查詢截圖(類似工程業績指河道治理或水環境治理或防洪治理或其他水利工程);建筑施工業績:近五年(2021年1月1日至今,以竣工驗收資料時間為準)完成過1項類似建筑工程施工總承包業績或建筑工程EPC業績(須提供合同協議書、竣工驗收資料,以及全國建筑市場監管公共服務平臺或單位注冊地省級工程建設云平臺業績查詢截圖)。
6.人員要求:
6.1項目負責人資格要求:具有(水利水電專業或建筑工程專業)一級注冊建造師且須具有行政主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書(B類)或注冊土木工程師(水利水電工程)專業或一級注冊建筑師或(水利水電專業或房屋建筑工程專業)注冊監理師等一項或多項注冊執業資格;本單位注冊,聯合體投標的,項目負責人須為聯合體牽頭人本單位在冊人員,且必須滿足下列條件:
(1)項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。
(2)無在建項目(同一項目負責人(或項目經理)不能同時在兩個及以上的工程項目上擔任工程總承包項目負責人(或項目經理)或施工項目負責人(或項目經理);無在建項目指至本項目投標截止時,無在建未完工項目或已中標未開工項目)。
(3)項目負責人無行賄犯罪行為記錄。
(4)近五年(2021年1月1日至今,以竣工驗收資料時間為準)具備水利工程或建筑工程的施工總承包或水利工程EPC或建筑工程EPC的業績一項,(須提供合同協議書、竣工驗收資料,以及全國水利建設市場監管平臺業績查詢截圖或全國建筑市場監管公共服務平臺業績查詢截圖或單位注冊地省級工程建設云平臺業績查詢截圖,且業績證明材料須能反映項目負責人)。
6.2建筑施工負責人資格要求:具有(建筑工程專業)一級注冊建造師,具有行政主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書(B類),本單位注冊;且未擔任其他在施建設工程項目的項目負責人。
6.3水利施工負責人資格要求:具有(水利水電專業)一級注冊建造師,具有行政主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書(B類),本單位注冊;且未擔任其他在施建設工程項目的項目負責人。
6.4設計負責人資格要求:具有注冊土木工程師(水利水電工程)專業或一級注冊建筑師,本單位注冊。
7.財務要求:投標人須提供近三年(2023年度、2024年度、2025年度)經會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告(新成立公司如不能完整提供三年財務審計報告,須提供現有的財務審計報告并附情況說明加蓋投標人公章),包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書(若為聯合體,則由聯合體牽頭方滿足)。
8.投標其他條件:信譽要求:(1)本次招標不接受被列入全國水利建設市場監管平臺"黑名單"的企業或單位投標,及被列入全國建筑市場監管公共服務平臺"黑名單"的企業或單位投標。(須提供網站截圖)。(2)在項目開評標過程中,關于水利相關信息的部分,凡提交的材料與全國水利建設市場監管服務平臺記錄不符的,其主要人員的資格、業績,投標人業績等在招標投標活動中不予認定。關于建筑相關信息的部分(企業基本信息、業績、人員)以全國建筑市場監管公共服務平臺或注冊地工程建設云平臺查詢信息為依據(聯合體的由成員相關方分別提供)
9.投標人未處于被責令停業,投標資格被取消,財產被接管、凍結,破產狀態。
10.本次招標接受聯合體投標,以聯合體形式投標的,聯合體牽頭人須為施工單位。應滿足下列要求:不能同時具備資質要求的企業可組成聯合體投標,組成聯合體投標的單位須提供聯合體協議書,明確聯合體牽頭人和各方權利義務(聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在本項目參加投標)。
11.其他說明:(1)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。(2)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。(3)項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件編制單位及評估單位,一般不得成為該項目的工程總承包單位。招標人公開已完成的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件的,上述單位可以參與該工程總承包項目的投標,經依法評標,定標,成為工程總承包單位。(4)違反前兩款規定的,相關投標均無效。
四、招標文件的獲取
獲取時間:2026年06月10日至2026年06月17日
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